桂林市利用“一个平台、二个阵地、三个结合”做好离退休干部思想政治建设工作

桂林市有离退休干部达7.6万人，其中：离休干部1400人、退休干部7.4万多人。离休干部平均年龄达82.3岁。现有离退休干部党支部191个，党小组1301个。近年来，桂林市根据中央、自治区党委的有关文件和要求，以加强离退休干部党组织建设为保障，阵地建设为依托，全面做好离退休干部的思想政治建设工作。

一、抓好“一个平台”，多措并举，助推离退休干部思想政治建设

桂林市委老干部局坚持每年举办离退休干部党支部书记培训班，为老同志们提供学习、交流的平台。通过聘请在相关领域理论造诣较高、实际工作经验丰富的领导、专家授课，让老干部了解国际国内政治经济形势，了解党和国家的大政方针，了解当前基层党建工作的形势。培训班给老干部提供了讨论、学习和交流的机会，也为做好离退休干部党员的思想政治工作奠定了基础。

同时，桂林市委老干部局坚持“三项制度”，一是向老同志通报情况制度。每年由市委书记、市长向离退休干部通报全市经济社会发展和组织工作情况。二是参观考察制度。各级老干部工作部门有计划地组织离退休干部到革命圣地西柏坡、井冈山等地参观学习，以及就近就地参观考察临桂新区、七星高新区、雁山园博园等重大建设项目和参观工农业生产情况，让老干部们切身体验新发展、感受新变化，唤起老干部在和谐社会建设中发挥作用的积极性。桂林市委老干部局还结合在全市开展“创先争优”、建设“五好”党支部等活动，激励广大离退休干部党员，继续发挥余热、贡献己能，在桂林国家旅游胜地建设中发挥作用。三是每月一次的学习日制度。各离退休党支部都坚持每月一次的学习日制度，组织离退休党员认真开展时事政治、健康养身、实用技术和法律法规等方面的学习，使老干部们保持思想常新，跟得上形势和任务的发展。

二、抓好“两个阵地”建设，增强离退休干部思想政治建设吸引力

一是扎实抓好老干部活动中心建设。桂林市十分重视老干部活动中心在加强离退休干部思想政治建设工作中的作用，先后投入4000多万元用于改善老干部活动中心的活动条件，使其具备了学习交流、健身运动、修身养性等功能，成为桂林市离退休干部开展活动的载体，增强离退休干部思想政治建设的吸引力和感召力。如今，桂林市老干部活动中心每天都有400多名离退休干部前来参加活动。全市实现了县县都建有老干部活动中心。

二是全力推进老年大学建设。桂林市老年大学始终坚持政治建校、特色建校、文化兴校的办学理念，以政治教育为先导，以素质教育为根本。全市共有老年大学13 所，并在市属街道、社区设立10多个教学点，开设有20多个专业、206个班级，共2300多名离退休干部参加学习。截至目前，全市老年大学共有学员7464人，老年人入学率已占全市老年人口的7%，老年大学真正成为加强政治理论武装、传播社会主义精神文明的阵地。

三、抓好“三个结合”，促进离退休干部思想政治建设取得新实效

离退休干部的思想状况，与其生活状况紧密相连。要抓好离退休干部的思想政治建设，就必须高度重视他们政治、生活待遇的落实。

一是与为老干部解难事紧密结合。桂林市始终把为离退休干部办实事、帮助他们解决生活中的实际困难，作为思想政治建设的前提和基础来抓。桂林市老干部局2007年成立了企业离休干部管理科，将破产、困难企业离休干部的费用纳入财政统筹由老干部局直接管理，目前，已按管了50家165名市直改制、破产和特困企业离休干部，从体制机制上彻底解决了离休干部的后顾之忧。桂林市老干部局局还建立困难企业离休干部医疗统筹费减免机制和特困离退休干部帮扶机制，帮助他们解决实际困难。比如，漓江信息产业集团由于其生产经营亏损严重，拖欠了13名离休干部医药费70多万元。经过市老干部局的协调，市财政特事特办，拨出专款，很快得到解决。

二是与为老干部办实事紧密结合。近几年来，桂林市利用社区资源做好离退休干部服务管理工作。以离休干部“就近学习、就近活动、就近得到关心照顾、就近发挥作用”为目标，让离退休干部在家门口享受到无微不至的居家养老服务。如今，桂林市已建立七星区毛塘路社区、秀峰区君丽路社区等6家“居家养老”示范服务中心、15个“居家养老”服务站，近2万名离退休干部享受到“居家养老”服务和精神关爱。

三是与为老干部做好事紧密结合。去年3月-5月，桂林市老干部局认真落实自治区党委老干部局关于开展“深入基层、优化服务、共创和谐”为主题的全市老干部工作大走访、大调研活动，市老干部局领导亲自带头深入到每一位离退休干部家中，了解他们的所思所想所盼，及时把政治思想工作做到位，并使其常态化。市老干部局还相继推出系列精细化服务，如：市老干局全体工作人员与“空巢”的离休干部建立起“一对一”的联系；给80岁离休干部送生日蛋糕，给90岁以上离休干部每年送 “祝寿金”；老干部参加活动，安排车辆专门接送；调整离休干部医疗统筹管理办法，提高门诊用药和重大疾病诊疗方面的报销标准；给老红军每人每月增加1000元护理费；加强与老干部子女、医院和社区的联络，调动各方面的积极性，建立起一个多元化的老干部服务、安抚和救治体系等等。使老干部思想政治工作摸得着、看得见，取得实实在在的效果，深得离退休干部的好评。（桂林市委老干部局）