广西地矿局“八项原则”确保离退休人员出行安全

    广西地矿局现有离退休人员11200多人，每年该局定期或不定期组织离退休人员外出参观学习，作为落实离退休人员政治待遇的重要举措之一，受到离退休人员普遍欢迎和热烈响应。但由于离退休人员绝大多数是60岁以上的老年人，在生理、心理方面与年轻人相比具有体力、听力下降、疾病增多、反应慢、容易健忘等特殊性，对外出活动的安全组织工作有诸多细致要求。为此，该局提出“八项原则”，确保离退休人员出行安全。

一是制定活动方案两原则：以人为本原则和预防为主原则

（一）以人为本原则：一是注重选择旅游条件较好、适宜大多数老年人的景区、景点、项目；二是尽量避开旅游高峰季节和严寒酷暑、雷雨汛期等恶劣天气出行；三是每天行程安排适宜，尽可能照顾到老年人平时作息习惯，避免过度疲劳引发疾病；四是自愿参加，并要求填写《参加活动登记表》；五是提前印发活动行程表、温馨提示卡，提醒自带个人常用药品、物品，注明工作人员姓名、联系电话、车牌号码等；六是保健医生随队同行，配备一些急救、常用药品；七是条件允许时，确保有小车随队同行，以作应急之用；八是饮食安排清淡、卫生、新鲜；住宿安全、干净、清静。

（二）预防为主原则：坚持了解参加活动人员的身体状况，对有既往高血压、癫痫等疾病者，特别注意其身体状况变化，提醒按时服药、避免情绪过于兴奋激动、过度劳累引发旧疾。同时，随身携带参加活动离退休人员及其家人联系电话。此外，有针对性的制定紧急或意外事件发生处置预案，组织随行工作人员学习，熟练掌握应急处理方法。

二是开展活动过程三原则：嘴勤、眼勤、手脚勤

（一）嘴勤原则。安全无小事，组织老年人外出活动，工作人员责任重大，安全问题不能全依赖导游。尽管再三进行安全交底，但老年人忘性大，有的不服老，有的存有侥幸心理，意外仍有可能发生。因此，在活动开展过程中，该局要求工作人员宁做安全预防“婆妈嘴”，不做安全事故“流泪人”，勤动嘴，把热心关怀通过温馨话语适时传递给老人，防止意外发生。

（二）眼勤原则。离退休人员多、工作人员少，要求工作人员要随时注意、细心观察老人们的举动，及时发现潜在安全隐患，及时提醒，避免危险发生。同时要发动同行中年纪相对较轻、身体状况较好、热心助人者协助观察，发现异常情况及时报告。 

（三）手脚勤原则。有的老年人行动迟缓，要求上下车时工作人员站在车门下方协助，遇需要过马路无红绿灯、人行道或景区等其它危险路段时，要引导其安全通过；协助取放行李，帮助查看宾馆酒店客房设施、用品等。

三是处置意外事件三原则：冷静应对、及时处置、方法得当

（一）冷静应对原则。即使预防周密，也有可能出现意外事件。面对突发意外事件，该局要求工作人员必须保持镇静，给当事人和其他老人信心，消除不必要的恐慌情绪，避免事态扩大或恶化。此外，将有关信息及时传递给老人们，避免谣言产生、恐慌情绪漫延。

（二）及时处置原则。根据意外事件的性质、具体情况，及时采取必要的应急处置措施，争取最大的救援时间和空间。如：现场简单处理、及时送医、及时报警、及时报告单位领导、及时通知家人等，必要时维护现场原状，以利调查取证。

（三）方法得当原则。意外事件应急处理方式得当，能减少伤害或损失。日常中，要求工作人员参加专业培训、自学等多种方式，有意识地掌握一些意外事件突发的应急处置知识，以备不时之需。（广西地矿局测试研究中心离退休科）