推行“三线服务法” 打造服务新模式

推行“三线服务法”  打造服务新模式

中共来宾市委老干部局

来宾市离休干部整体进入了后“双高期”，服务需求越来越多，要求越来越高，传统单一的服务模式已无法适应老干部高龄养老需要。来宾市委老干部局从这一实际出发，深化细化亲情式服务内容，推行了“三线服务法”，即登家门、上医院和到殡仪馆的“三线”服务模式，为老干部提供更为精细、周到、热情和人性化的服务，将前些年开展的“把老干部的事情办在家中、办在病床前”和“走医入户暖人心，主动服务解民忧”等活动进一步推向新的深度。

一、一线登家门，为老干部排忧解难。实行“每月必访”制度。主要做法：对老干部服务实行划分片区管理，责任到人，每月到老干部家中走访或联系1次，征求老干部对服务工作的意见和建议，发现老干部有困难，及时汇报，同时给予力所能及的帮助。还成立了一支义工服务队，经常性地为老干部修理简单的水电故障、缴纳电话和电视费等。在重大节日、老干部生日或家庭出现重大变故等情况随时登门看望慰问。在登家门的同时，认真做好走访或联系记录，做到住址门牌准确，健康状况随时掌握。

老干部发生的事情是没有时间限制的，登家门的时间也是没有限制的。休息日里常有因老干部生病、家电故障或房屋被损等找到老干部局，局领导都能在第一时间带领干部职工到现场为老干部排忧解难。前几年夏天的某个晚上，一位老干部家中受洪水威胁。晚上11点多钟，局主要领导知道此事，立马与副局长及局里一名年轻的男同志一同赶到老人家里，帮助老人搬移东西，并向老人通报雨情水情。把老干部安顿好后，他们才放心地离去。离开时已是凌晨两点钟。

这样的事例还有很多。原木材公司离休干部周禹钦护理费标准提高之事因原单位已改制，新接收单位没有及时给予办理，局工作人员通过登门走访，得知了此问题，及时找到周老接收单位，在较短时间内协调解决了周老护理费提高的问题。已故离休干部杨荫柏、瘫痪离休干部谢荣忠的住房补贴问题，因各种原因多年没有解决，局领导和同志们7次到家了解情况、说明有关问题，并主动向市委汇报，与有关部门协商，经过不懈努力，终于解决了此问题，使家属拿到了住房补贴款。

登家门不是简单的看望、寒暄几句，重在解决问题或化解矛盾，重在将党组织的温暖和关怀带给老干部。这事在离休干部陈皙辉老人身上体现最充分。陈老因离休时的职务问题未完全明确而不断到市委组织部、市老干部局上访要求解决问题，而组织上按特殊办法提出的解决意见或方案老人又不接受。为化解这个多年的矛盾，在一年多的时间里，局领导和工作人员15-16次到陈老家里做工作，最多的一个月到陈老家4次，重重复复说政策、讲情况，尽可能取得老人的理解。尽管到现在陈老的问题没解决，他也没有放弃自己的诉求，尽管到目前他仍对单位党组有意见，但陈老对老干部局领导和同志们对他的关心和重视是认可的，也多次表达了感谢之情。

除了做好登门为老干部排忧解难的工作外，还注意听取和收集老干部的意见和建议，以此推动全市老干部工作的发展，让老干部得到更多摸得着的实惠。如：近几年，该局利用每年市委、市政府召开老干部工作现场办公会的机会，将登门收集的意见和建议进行了汇报，共解决了18个老干部工作的问题。2013年，向市委提出提高离休干部护理费的建议得到了批准，将市直离休干部（抗战人员除外）的护理费提高到每人每月1000元。

通过点点滴滴的付出，如春风化雨，润物无声，滋润着每一位老干部的心田，也赢得了老干部的称道和信赖。

二、二线到医院，将温暖和问候送到老干部病床前。实行“病时必探”制度。在后“双高期”的离休干部中，长期或短期反复住院的人数日益增多。为及时探望慰问患病住院的离休干部，我局进一步规范了离休干部患病住院情况报送、探访慰问等有关工作，建立了老干部住院慰问台账，要求工作人员通过各种渠道主动去收集老干部住院的信息，并第一时间将老干部的病情和所住医院、床号等信息告知局办公室，由局办公室做好记录台账，并向局领导汇报，由局班子成员带队在3天内到医院看望慰问。平均每年到医院看望慰问老干部近百人次，也将一份份温暖和问候送到老干部病床前。通过此措施，在全局上下形成一种关心老干部、爱护老干部的良好工作氛围。

局领导带头到医院慰问老干部、带头关心老干部的举措，得到了老干部的一致好评，取得了较好的成效。有的老干部住进ICU病房，所患的病有传染的可能性，不宜探视，但是局领导心中想着老干部，想着第一时间了解老干部的情况，就顾不了这么多，带头进入病房看望老干部，得到了家属的好评；有的老干部住院需要换病房，老干部局就想方设法通过各种关系帮老干部解决；有的老干部在外地住院了，总能在较快的时间内到医院看望。

老干部局还为老干部看病就医提供热情、细致、周到的服务。离休干部周叶仁，几年来，每周都要去医院做两次血透，局里数年如一日，精心周到地安排好接送服务。周老还为此写了封感谢信对老干部局的服务提出了表扬。前些年，听说一名老干部发烧在家几天都没退烧。局领导预感情况不妙，立马赶到老人家中看望，看到老人发烧虚弱的样子，马上动员亲属立刻送老干部去医院。老人走不动，局领导就背着老人从三楼下来，到医院一检查，直接被送进了ICU病房抢救。医生说，晚来几小时就很危险了。两年前，局领导从四楼背下一位比这位老人更重的病人下楼，而当时老人的女婿也在家。女婿怕岳父太重不敢背，老干部局同志却自己背下了。患病的老干部很是感动。

正是这样，凭着对老干部的感情，尽心尽力为老干部做好每件事，鼓励他们与病魔作斗争，将一份份温暖和问候送给老干部。

三、三线去殡仪馆，送老干部走完最后一程。实行“终时必送”制度。老干部丧葬抚恤是老干部工作的重要内容之一。对于患病住院的离休干部，局工作人员会经常保持联系，随时掌握其健康状况，时刻关注住院老干部的病情变化。对去世的老干部，由局班子成员带队及时到场慰问，并协助家属和老干部原单位办好善后事宜，抽调专人撰写讣告、购买党旗、花圈挽联、办理租车等工作都精心打理。老干部遗体告别仪式时，由局班子成员带队到殡仪馆，办理签到、悬挂挽联花圈等工作，甚至有时下到停尸间为老干部整理遗容。每次所办理的老干部丧事，都善始善终，普遍得到了家属和原单位较好的评价。

在急难之处显身手，多次较好地处理了老干部丧事的疑难问题。前两年，原地委老书记刘运生同志突然在南宁病逝，我局接到电话的时间是凌晨2点40分，应家属的要求，要帮联系将遗体运回柳州火化。因为刘老是老地委书记，长期在原柳州地区工作，离休后安置在柳地生活。于是，局领导到处打电话找人。半夜时分找人太难了。但遗体留到第二天就不能运出南宁市了。局领导找了许多关系，想了多个办法，最终凭借人脉关系，在第二天一早办成了事情。去年，一位老干部的女儿气冲冲地来到局里找局领导，质问为什么不去处理她爸的遗体，还说一些过激难听的话。局领导什么都没说，当即道歉，尔后立刻跟着家属到家里在遗体前向亲属道歉。随即该局紧急请求殡仪馆特殊办理，30多分钟把遗体运走了。其实此事不完全是老干部局的失误。信息传导失误及家属自身的某些原因，导致出现了上述那件不该发生的事。

来宾市委老干部局将一切事宜都尽心尽力地去办妥，用儿女之心、晚辈之情送老干部走完人生的最后一程。

创新发展要实实在在地体现在更好更细的服务好老干部身上，不搞表面文章，不做花架子。这是来宾市委老干部局的工作理念和工作出发点。一年来，来宾市局在特困离休干部（含遗孀）的帮扶工作有不少新成绩、老干部党校的办学模式也进行了不少的尝试、离退休干部的转型发展实践方面也有不少做法和思考。今后，我局将按照区局提出的“深化亲情服务”的要求，按照全国“双先”表彰会传递出的新精神和新要求继续努力，为老干部、老同志做更多、更好的服务和管理工作。