夯实基础 发挥作用 扎实推进离退休干部党建工作

夯实基础  发挥作用

扎实推进离退休干部党建工作

中共河池市委老干部局

河池是革命老区，离退休干部和离退休干部党员较多，目前我市共有离退休干部38383人，其中离退休干部党员18969人。随着离退休干部党员的增多，出现了居住地与组织关系不在一处、与原单位联系较少，一些单位离退休干部党员管理不规范、组织生活不正常等薄弱环节，特别是破产改制企业离退休干部党员管理不到位，一定程度上影响了整体工作。针对这些问题，我市领导高度重视并进行专题研究，根据中组部《关于进一步加强和改进离退休干部党支部建设工作的意见》，在2010年9月率先在全区成立了河池市离退休干部党工委，并扎实推进各项工作，取得了明显成效。

一、党委高度重视，抓好党工委组织建设

市委对抓好离退休干部党建工作高度重视，经过常委会专题研究，下发了《关于成立中国共产党河池市离退休人员工作委员会的通知》等5个关于党工委建设的通知，并及时配齐、配强离退休干部党工委班子，明确由市委老干部局局长兼任党工委书记，配备相应班子成员。明确工作职责，对离退休干部党建工作履行领导、协调、指导、督查和联系等职能。在管理体制上，实行和原工作单位党组织双重领导和管理的模式，使离退休干部党建工作“有人抓，有人管，抓得实，管得好”。目前，全市共组建了8个离退休干部党工委。

二、积极强化措施，推进规范化建设

（一）狠抓规范化建设，筑牢离退休干部党工委阵地基础。为进一步推进全市离退休干部党支部规范化建设工作，我市制定印发了《河池市离退休干部党支部规范化建设工作实施方案》，对离退休干部党支部的组织设置、班子配备、制度建立、活动场所、活动经费、活动开展等提出具体要求，并把离退休干部党支部规范化建设纳入年度党建工作绩效考评、量化考评标准，使规范化建设更加具体化，具有可操作性。为了强化示范引领，我们以河池市中级人民法院离退休干部党支部、东兰县离退休干部党支部、南丹县山口林场离退休干部党支部等作为全市规范化建设示范点，以点带面，推动全市规范化建设工作。目前，我市有30%的离退休干部党支部达到规范化建设标准。我们力争用3年时间，使全市离退休干部党支部全面达到规范化建设要求。

（二）多方式学习培训，强化离退休干部思想政治建设根基。一是多载体抓学习教育。开展每月一次老干部主题活动，及时召开老干部情况通报会，让老干部参与政治学习、阅读文件等，使老干部全面了解中央的方针政策和自治区、我市的发展思路和工作形势。我们还利用河池市图书馆、河池革命纪念馆等公共资源，建立了河池市离退休干部学习教育基地和爱国主义教育基地，为离退休干部开展学习教育、交流研讨等活动搭建了平台。二是开展多层次培训教育。我市充分发挥各级老干部党校的作用，利用各级老干部党校开展分阶段、分层次、分类别的培训教育活动，2014年共举办离退休干部党员骨干、党员培训学习班12期，1126位党员骨干和党员参加培训学习，有效增强了他们的党建工作能力，为推动离退休党工委工作提供了基础保障。

（三）建立联系帮扶制度，密切了离退休干部工作联系。一是我们建立了离退休干部党工委书记、副书记联系指导县（市、区）、市直各单位离退休干部党建工作制度，通过督促和指导，推动各级、各单位的离退休干部党建工作正常开展。二是建立老干部工作者“红卡”联系帮扶离休干部党员制度，及时了解掌握老党员的身体、生活情况，帮助他们解决生活、医疗等实际困难和问题。通过强化联系，有效推动各项工作的开展。

三、发挥堡垒作用，取得了显著成效

（一）巩固了阵地。有了党组织，党员有了归属感。宜州市离退休干部党工委把165位困难企业离退休干部党员纳入党工委统一管理，财政每年拨款2万多元作为党工委的活动经费，解决了破产改制企业过去党支部涣散，组织生活无人问、无人管的问题，积极做好老党员及其家属的思想工作，使老党员思想政治素质得到了提高，不再参与集体上访，对维护社会稳定起到了积极的推动作用。凤山县离退休干部党工委将5个独立离退休干部党支部纳入党工委直接管理，有效解决管理涣散的问题。有了党组织的凝聚力，党员先进性更能充分发挥，涌现了受到国家、省、市及县级15次表彰的离休干部邓成等一批离退休干部党员先进典型。

（二）强化了引领。河池市离退休干部党工委积极发挥引领作用，结合老干部工作实际，组织开展系列主题鲜明、内涵丰富、形式多样的实践活动，在引导离退休干部发挥积极作用等方面工作成效明显。一是发挥离退休干部民主监督的骨干作用。充分发挥广大离退休干部政治立场坚定、工作经验丰富、群众基础深厚、社会影响广泛的优势，通过党工委组织离退休干部担任新农村建设的辅导员、环境卫生的监督员、党的群众路线教育实践活动的督导员，发挥了他们的作用。如我市厅级老领导银星灿、朱发生、王佳玉担任督导组组长，为我市深入开展党的群众路线教育实践活动增添了一份坚实的力量。二是发挥离退休干部参政议政的顾问作用。每年组织老干部参加全市工作谋划、《政府工作报告》征求意见座谈会，特别是在“柳来河一体化”建设、工业园区建设等重大决策中专题征求老干部的意见，让老干部为河池的建设出谋献策。天峨县组织老干部开展“天峨发展我献策”金点子征集活动，各县（市、区）党委、政府以座谈会、发放征求意见表等形式，征集老干部的意见建议，为谋划发展提供参考。三是发挥离退休干部培养教育下一代的辅助作用。目前，全市共有“五老”志愿者9743人参与关心下一代工作，为青少年健康成长发挥了积极作用。四是发挥离退休干部奉献爱心的示范作用。积极组织老干部开展服务农民工、政策宣传、为留守儿童送温暖等活动，促进他们为建成小康乡村出点子、献爱心。五是发挥“银发人才”的优势作用。各级党工委组织老同志专业技术人才、党建人才、社会管理人才深入企业、社区、学校等开展技术指导、普法宣传，积极发挥老年人才的优势作用。

（三）树立了形象。各级离退休干部党组织开展关心、关爱老同志的各种活动，密切了与老同志之间的沟通联系，让他们切身感受到党组织的温暖，树立了党组织良好的服务形象。

近年来，我市在离退休干部党工委建设工作上做了一些探索和尝试，取得了一定成效，但与党中央及上级党委的要求还有一定差距。今后，我们将以全国、全区离退休干部“双先”表彰大会精神为指导，把为党的事业增添正能量作为老干部工作的重要职责，再接再厉，积极创新，努力把离退休干部党工委工作推上一个新台阶。