力推基础设施上台阶 促进“两个阵地”新发展

力推基础设施上台阶

促进“两个阵地”新发展

中共百色市委老干部局

老干部活动中心和老年大学是加强老干部思想政治建设、满足老干部精神文化生活需求的重要载体，是党和政府联系老干部、凝聚老干部的重要桥梁，也是党在思想文化领域中的一个重要阵地。百色市紧紧围绕“让党和政府放心，让老干部满意”的工作目标，切实把老年大学和老干部活动中心建设放到贯彻落实科学发展观，推进全市老干部工作发展的大局中来思考、来谋划，大力推进基础设施建设，为百色市创建示范性老年大学（老干部活动中心）打下坚实基础。

一、抢抓机遇，锐意进取，以项目建设突破发展瓶颈

百色市老年大学和老干部活动中心分别成立于上世纪八十年代末、九十年代初期，经过20多年的发展，已经成为全市离退休干部安度晚年的重要学习和活动阵地。随着离休干部“双高期”来临、退休干部逐年增多等问题，原有的教室、活动场地等基础设施已经不能适应新形势下老干部工作发展的要求。为解决制约老年大学、老干部活动中心发展的瓶颈问题，百色市委老干部局抢抓机遇，积极争取百色市老年大学（老干部活动中心）拆除回建项目，着力破解困扰老年大学、老干部活动中心发展的瓶颈问题。一是积极汇报，争取上级党委、政府的重视。领导重视是项目建设的关键，2009年以来，百色市委老干部局就老年大学、老干部活动中心的建设问题，积极主动向市委、市政府汇报，得到了市领导的高度重视。百色市委、市政府先后3次召集相关部门召开项目协调会议，市党政主要领导及四家班子其他领导多次深入老年大学、老干部活动中心现场办公，并对有关问题进行批示，帮助协调项目推进。二是主动协调，获得相关部门的支持。部门合力是项目有序推进的保证，市委老干部局注重加强与发改、财政、住建、国土、市政、民政、卫生和教育等部门的沟通联系，主动向他们通报老年大学（老干部活动中心）项目进展情况和遇到的困难，积极争取支持和帮助，确保项目推进有序。三是集中精力，研究推进项目的措施。百色市委老干部局把老年大学（老干部活动中心）项目作为重心工作来抓，根据工作推进情况，每月至少召开1次专题研究项目推进工作的班子会，研究推进项目的思路，共同商讨解决困难的办法和措施，全力推进项目建设。2014年6月，百色市老年大学（老干部活动中心）获准立项；10月底，项目建筑设计方案顺利通过百色市城市规划专门委员会审核；2014年12月8日、2015年1月4日市政府先后召开2次政府常务会议，对项目进行研究审定，并定于2015年1月底举行项目启动仪式。

二、发扬民主，广泛征求意见，提高项目决策科学性

民主是科学决策的先决条件，只有发扬民主，集思广益，集中民智，才能不断提高决策的科学性。百色市特别注重市老年大学（老干部活动中心）项目建设的意见征求工作，尤其是离退休老同志们的意见建议。通过多层次、形式多样的意见征求工作，获取了大量项目选址、建筑功能及设计方面的意见和建议，使市老年大学（老干部活动中心）项目设计更加标准化、合理化，更符合老年人的特点和实际需求，极大提高了项目决策的科学性。一是扎实开展老干部思想工作，充分发挥老同志和涉老组织建言献策的积极性。市委老干部局抓好细节，把老干部思想工作做实、做透，将老年大学（老干部活动中心）拆除回建、临时搬迁等相关事项，耐心细致地向涉老社会组织负责人及离退休老同志们说明，鼓励和引导他们为项目建设建言献策，进一步提高了涉老组织和老同志们参与决策的主动性。二是开展形式多样的意见征求，极大提高了民意收集的深度和广度。通过召开意见征求会、座谈会、登门拜访征求意见和发放征求意见表等形式，就项目选址、建筑功能及设计等内容，开展了广泛的征求意见工作。对象范围从工作服务对象拓展到市直各单位的退休干部、涉老社会组织及其主管部门、市直单位老干部工作科室负责人，先后召开意见征求会2次、座谈会1次，登门拜访老干部19名，发放和回收意见征求表860余份。三是及时梳理汇总，确保征求意见的实效性。百色市委老干部局及时将征求到的市老年大学（老干部活动中心）项目建设意见进行梳理汇总，为上级提供决策参考。同时，及时将项目设计方面的意见建议向代建方反馈，不断完善项目建筑设计方案。

三、博采众长，学习借鉴先进经验，完善项目建筑功能设计

基础设施是硬件，是开展老年教育和活动服务的载体。高起点、高标准地进行项目设计和建设，才能把百色市老年大学（老干部活动中心）建成多学科、多门类，集知识性、实用性、娱乐性和健身于一体的综合性老年大学（老干部活动中心），进而解决制约老年大学（老干部活动中心）发展的“瓶颈”问题。为了完善项目功能设计，百色市组织了项目建设考察组赴云南省红河、玉溪、曲靖、昆明和贵州兴义等两省五市（州）取经。学习借鉴老年大学（老干部活动中心）建设的先进经验和成功做法，把先进的项目规划设计理念、建筑功能布局、设施配置和运行管理机制等方面的成功经验与百色实际相结合，取长补短，提高和完善了百色市老年大学（老干部活动中心）项目的设计功能。

四、大胆实践，以项目建设为契机，大力推进“两个阵地”建设

百色市以老年大学（老干部活动中心）项目建设为契机，在推进基础设施项目建设的同时，不断优化和提升老年大学（老干部活动中心）服务和管理的软环境，着力打造示范性老年大学（老干部活动中心）。一是健全规章制度，提升服务和管理质量。出台了一系列规章制度，健全了管理机制，把对离退休干部的服务纳入规章制度加以强化，从而把管理、制度和服务有机结合，形成了较好的工作运行机制。如市老年大学修订了教学管理办法、后勤服务管理办法等，不断完善教学管理体制；市老干部活动中心制定了《百色市老干部活动中心管理制度》、《百色市老干部活动中心工作职责》及各活动室的管理制度，在指导老干部开展活动，特别是使用健身按摩等电器类设备时，工作人员进行全程陪同指导，提供最安全、完善的服务。二是合理设课，不断丰富学习活动内容。结合百色实际，充分运用好现有的资源和条件，扎实举办老年教育和组织老干部开展活动。市老年大学开设了书法、国画等15个课程专业，学员多次获得全国、自治区、市级举办的老年人书画、摄影等文化赛事奖项。同时，不定期邀请专家学者到校举办讲座、专题报告等，不断丰富校园文化建设内容，取得了良好的教学效果。通过合理的课程设置和开展丰富多彩的文体活动，将思想政治工作、专业知识学习与各项活动相融合，引导老干部跟上时代发展的步伐；老干部活动中心开设了台球、棋牌、乒乓球、门球、地掷球等多个健身娱乐项目，订阅了十余种老年报刊、杂志供老干部学习阅读，达到愉悦老同志身心的效果。三是注重舆论宣传，扩大社会效应。百色市注重“两个阵地”的宣传工作，努力扩大老干部工作的社会影响力，积极引导社会舆论关心和支持老干部工作。通过组织举办书画摄影展等方式向全社会广泛宣传老干部工作和展示老干部的精神风貌，以办简报、出宣传板报等方式宣传和通报老年大学、老干部活动中心项目建设的情况，形成了各界关心老干部工作，支持市老年大学、老干部活动中心项目建设的良好氛围。