加强涉老组织建设 助推老干部工作转型发展

加强涉老组织建设  助推老干部工作转型发展

中共玉林市委老干部局

近年来，面对老干部工作发展的新形势、新变化、新要求，玉林市委老干部局主动适应老干部工作转型发展的需要，以加强规范涉老组织建设为抓手，积极探索创新，充分发挥涉老组织功能，组织引导广大离退休干部通过各种方式为党的事业增添正能量，有效地推动了老干部工作转型发展，取得了良好的工作成效。

一、加强组织领导，夯实工作基础

（一）积极培育引导，搭建平台。近年来，玉林市委、市政府高度重视涉老组织建设，通过工作批示、亲临现场出席重要活动、部署工作等多种形式对涉老组织给予大力支持。玉林市委老干部局根椐改革发展的需要以及老干部志趣意愿，对能够在某个领域引领、凝聚广大老干部积极发挥特长、奉献社会的老干部群体，提出组团建议，大力培育和发展新的涉老组织，推动各类涉老组织不断发展壮大。目前，玉林市成立的由市委老干部局直接管理的涉老组织有市老年大学、市关工委、市老体协、市直老体协、市老干部艺术团、市老年书画研究会、市革命烈士研究会等7个；参与管理的有市老科协、市老年学学会、市老促会、市诗词学会等4个。各县（市、区）也都相应成立各类涉老组织。到2014年底，全市约有32600多名老干部参与其中，骨干成员2650余人，参加人数比上年增长了5.5%。在市委老干部局的监督管理下，各涉老组织坚持正确的办会方向，做到有章程、有班子、有经费，日常活动有计划、有任务，为广大老同志搭建了展示精神风貌、体现社会价值的平台。

（二）选好“领头羊”，配强班子。市委老干部局高度重视涉老组织领导班子的配备，尤其是“领头羊”的配备。注重把握各涉老组织领导班子人员的配备情况。对已届满的涉老组织班子，按时督促其进行换届选举，对他们酝酿推选的候选人进行审核，必要时进行考察考核，然后由局班子研究推荐人选，切实把好入口关。对部分身体状况较差，无法胜任工作的涉老组织会长、理事等，及时帮助沟通协调，推荐人选，指导涉老组织按照规定程序改选，让各方面条件符合的老同志能够进入班子，增强活力。

（三）建立完善机制，规范管理。为确保各涉老组织健康运行发展，规范服务管理，老干部局建立健全了一系列行之有效的工作机制。一是建立日常工作联系协调制度。局长和两名副局长都分别负责分管联系涉老组织工作，并由局秘书科和市老干部活动中心正副主任担任涉老组织联络员，经常与涉老组织进行沟通联系，经常参加涉老组织的有关活动。同时，加强指导，凡是由市委老干部局主管的涉老组织开展重要的活动，都需向市委老干部局请示报批。市委老干部局对活动把握基调，并参与组织策划，为有关涉老组织提供活动经费、场地、车辆等，保证活动的顺利开展。二是建立涉老组织联席会议制度。从2013年起，玉林市委老干部局每年召开2次涉老组织联席会议，总结交流工作经验，共同研究解决工作中存在的困难和问题，促进各涉老组织相互交流和共同发展。三是切实加强管理服务。制定了《玉林市委老干部局关于涉老组织工作和活动经费管理办法》。近年来，经玉林市委老干部局积极协调争取，玉林市各涉老组织必要的工作经费已经纳入财政预算。市老年大学、市关工委等7个涉老组织的工作经费由市委老干部局统一掌握，实行分户核算管理，一个“漏斗”进出所有的工作经费。对工作经费紧张的涉老组织采取“适当调剂，过后填平补齐”的方式，确保各涉老组织工作的正常开展。各涉老组织需要追加工作或专项活动经费时，需经老干局审核后，由老干局向市委、市政府申报。通过这一系列的工作机制，各涉老组织大事有人帮、小事有人问、难事有人办，确保了各涉老组织规范有序开展工作。

二、加强协作交流，共谋发展合力

（一）加强协作交流，提升工作整体水平。玉林市委老干部局树立“一盘棋”思想，积极协调引导各涉老组织之间的合作交流，以满足老干部多层次的精神文化需求。自2013年起，市委老干部局组织市老干部活动中心、市老体协、市直老体协、市老年大学、市老干部艺术团、市老年书画研究会等亲密合作，相继开展了玉林市“金韵迎春”“多彩金秋”“老干部讲堂”等老干部文化品牌活动。通过彼此的协作交流，既有效整合了资源、形成合力，提升了活动的档次和水平，也提升了各涉老组织带动老干部发挥作用的群体效应，促进共同发展，在社会上产生了良好的反响。

（二）当好“娘家人”，增强工作向心力。一是积极当好涉老组织与党委政府之间沟通联系的桥梁，上传下达，为他们反映诉求，寻求帮助，解决实际困难；二是对涉老组织工作中遇到的困难和问题，尽量给予大力支持，积极为他们解难事办实事做好事。如为涉老组织提供办公用车服务、提供办公场所、改善办公条件等。三是加强联谊交流，增进感情。市委老干部局在开展重要活动或召开重要会议时，都邀请各涉老组织的主要负责人参加。平时还通过共同开展登山郊游、打扑克比赛等活动，增进工作人员之间的相互了解和情感交流。四是真心关心在涉老组织工作的老同志。如在重大节日时局领导亲自上门看望慰问涉老组织主要负责人；及时看望慰问生病住院的涉老组织领导班子成员等。通过当好“娘家人”，进一步提高了老干部局在涉老组织中的亲和力、影响力，增强了共同做好老干部工作的向心力和凝聚力。

三、发挥涉老组织功能，释放传递正能量

一是搭建学习教育平台，引导老干部做学习型社会的实践者。玉林市积极发挥市老年大学等涉老组织的阵地作用，多种途径和形式搭建学习平台，向离退休干部宣传党的路线、方针、政策和养生、保健等知识。2014年，全市8所老年大学招收学员2745人，开设专业达25个，取得了良好的教学成果。同时，着力打造老干部文化品牌。2013年玉林市委老干部局联合各涉老组织推出“玉林老干部讲堂”，定期邀请专家学者为老干部讲授时政、养生、健身、书法、人文地理等专题。在这个大讲堂里，老干部们获得了更高质量、更专业、更前沿的知识。自2014年大讲堂开办以来，已开4讲，深受老同志的欢迎。

二是搭建文化娱乐平台，引导老干部做文化养老的引领者。老干部局充分发挥涉老组织的作用，引导支持他们组织老干部经常开展丰富多彩、喜闻乐见的文艺表演、书画展览、文体竞赛、才艺展示等活动，不断丰富离退休干部的精神文化生活，引领和激励他们共同参与文化养老建设，取得了丰硕的成果。市老体协在全市建立有1000多个老年体育健身辅导站，每个辅导站联系30-100人左右的老干部文体爱好者，现有教练员、辅导员、裁判员3000多人。全市老年人参与的体育健身活动有数十项，活动遍及城镇乡村。玉林市诗词学会为创建“全国诗词之市”作出了积极贡献，推动两个县（市）获得了“中华诗词之乡”的光荣称号，出现了20多个诗词创作先进单位，100多个诗词之家。老干部艺术团送演出到贫困山区，给群众送去了一场场欢歌乐舞，充分展现了老干部多姿多彩的晚年生活和健康向上的精神风貌。

三是搭建发挥作用的平台，引导老干部做经济社会发展的助推者。根据老干部的优势和特长，老干部局以涉老组织为平台，引导和鼓励离退休干部多方面作贡献。据统计，全市共有3000多名老干部分别通过市老科协、市老促会等组织在参与经济建设中发挥作用。市老科协每年都对养鸡养猪专业户开展有关防病治病和养殖管理等方面的培训15-20场，受训人数达2000多人次；开展科普、保健养生演讲和义诊等活动150场以上，受益群众达7万多人次。近年来，在陆川建立橘红科种植、在兴业龙安建立巴西人参种植等基地，示范面积1000多亩，19个品种。2014年玉林市老科协科普演讲团被评为全国老科协优秀演讲团，这是广西14个市唯一获得者。市老促会每年都坚持深入各县（市、区）贫困村开展救灾、修水利、引进扶贫项目等工作，已带动1000多户贫困农民增收致富。全市有关工委组织1967个，会员12478人，他们仅2014年捐助学生近万人，在参与街道和社区管理、学校周边网吧监督等方面发挥了重要作用。

2015年，我们玉林市委老干部局要积极学习借鉴各地的先进经验，继续加大对涉老组织的试点探索步伐，加强引领规范，充分发挥涉老组织的杠杆作用，努力为推进老干部工作转型发展做出更大的贡献！