“三个纳入”提升离退休干部党员教育管理水平

“三个纳入”提升离退休干部党员教育管理水平

中共北海市委老干部局

北海市现有离退休干部党员1.16万人，设立党支部146个（其中单独组建59个，联合组建30个、挂靠组建57个）。在离退休干部党员教育管理中，北海市将离退休干部党员教育培训纳入全市干部教育培训规划、将离退休干部党建考评纳入全市党建绩效考评、将离退休干部党员教育管理融入推动北海发展大局，有效地加强了离退休干部阵地建设，提升了离退休干部党员教育管理水平。

一、突出教育培训，将离退休干部党员教育纳入全市干部培训体系

（一）突出协调性，整合部门资源。为了全面摸清全市离退休干部党员、党组织基本情况以及离退休干部教育管理存在的问题，北海市委老干部局组织相关部门深入县区、部门、企业等领域进行了专题调研，通过调研，进一步摸清了底数，了解清楚了离退休干部教育管理存在的问题，并针对学习经费无保障、师资匮乏、学习活动不正常，离退休干部党员缺乏参加学习培训的机会和兴趣等问题，主动与市委组织部对接，整合组织、人社等部门的资源，依托全市干部教育培训这一平台，将离退休干部党员教育培训计划纳入全市干部教育培训工作，按计划推进离退休干部教育培训。

（二）突出针对性，增强培训效果。离退休干部党员培训对象具有特殊性、培训工作具有复杂性，需要更加耐心细致的安排和服务。在拟定培训计划时，针对离退休党员的身体状况，充分考虑到医护、食宿、课程等因素，安排有专家讲座、专题讨论、观看专题片、参观重大经济建设项目和个人自学等培训内容。通过细致入微的服务、丰富多彩的内容，切实增强学习培训的吸引力、凝聚力和号召力。

（三）突出长效性，健全保障机制。探索建立了财政经费投入、干教经费支持、市管党费划拨的多渠道培训经费保障机制，推动离退休干部党员培训常态化、长效化；在师资力量方面，邀请了在职领导干部、自治区党校教师及离退休老领导充实师资力量，充分发挥他们的业务知识和工作经验进行专题授课。全市离退休干部党支部书记培训班邀请了自治区党委原副书记潘琦同志作了“实现伟大中国梦”的专题辅导讲座；同时邀请区委党校陶建平教授作了“学习贯彻十八大精神”为内容的精彩讲座。

二、突出监督管理，将离退休干部党建考评纳入全市党建绩效考评

离退休干部党支部工作与在职人员党支部建设工作一同部署、规划、考核和表彰，并纳入全市党建工作总体规划、纳入全市党建绩效考评。

（一）突出规范化，科学制定考评标准。全面征求各级各单位对离退休干部党建工作的考评意见和建议，细化完善离退休干部党建工作的考评条目，把各级党委（党组）组织开展离退休干部“六个一”活动，即每年至少举办一次形势报告会、安排一次参观考察、组织一次节日慰问，送上一次生日祝福，每季度至少上一次党课、开展一次组织生活作为硬性考核指标，明确了不按规定设置党支部、党费收缴不按规定比例留成、不按规定开展活动等8种情形的扣分细则。通过对各基层党组织落实离退休干部党建工作情况进行量化考核，抓牢抓实离退休干部党建，促进离退休干部党建工作规范化、制度化和科学化。

（二）突出联动化，协调推进绩效考核。推行了市绩效办、组织人事部门、县区党工委“三位一体”的联动考评工作机制，强化对离退休干部党建工作的考评。按照整合力量、协调推进、强化监督的工作原则，市直部门离退休干部党建工作由市绩效办和组织人事部门统一考评，市辖县区离退休干部党建工作由各县区党工委负责考评，建立全方位推动绩效考核的工作新格局。

（三）突出实效化，充分运用考评结果。强化绩效考评结果运用，进一步建立离退休干部党建工作与绩效目标管理相结合的考核机制，市委组织部将绩效考核结果作为领导班子建设和干部选拔任用、培养教育、管理监督、激励约束的重要依据；市绩效办把考评结果作为奖惩依据，各级各单位将离退休干部党建考评结果与部门、干部评优评先相结合，对离退休干部党建工作做出突出成绩的部门和个人在评优评先上优先考虑。

三、突出发挥余热，将离退休干部党员教育管理主动纳入全市主题实践活动

发挥离退休干部的优势和余热，北海市将离退休干部党员教育管理主动融入全市主题实践活动和中心工作。

（一）主动融入“美丽广西·清洁乡村”活动。通过“1+2+3”活动模式，即向全市离退休干部发出一份倡议，清洁打扫家园和乡村两处重点区域，依托关工委、老年大学、老年艺术团体三个阵地到基层文艺巡演，从而发挥全市离退休干部党员的政治优势、经验优势、威望优势，积极争当“美丽广西·清洁乡村”的讲解员、辅导员、监督员，融入北海科学发展主旋律。

（二）主动融入“同心共筑中国梦”活动。结合离退休干部党员基本情况，组织开展了“中国梦”主题学习、为雅安地震灾区捐款、“老干部精神”大讨论座谈会等“同心共筑中国梦”系列活动。尤其是四川雅安发生地震后，组织号召全市离退休干部、艺术团体、老年大学学员奉献爱心为灾区捐款27935元。先后在市直离休干部和关工委“五老”中开展5期“同心共筑中国梦”讨论座谈会，鼓励离退休党员干部继续发挥正能量，为实现中国梦贡献智慧和力量。

（三）主动融入“学党章读党史正三观”活动。组织开展了“学党章读党史”教育重学党的章程、重温党的历史、重唱红色歌曲、重温入党誓词、重访困难党员等“五重”主题活动系列活动，先后组织了离休干部开展了“党章”知识抢答、“红书阅读”、“红史宣传”、“红色征文”、“红色信念”教育、放声高唱革命歌曲、在党旗下庄严宣誓重温入党誓词、看望慰问生活困难老党员，将“老干部精神”转化为实现北海在广西率先全面建成小康社会的动力。

（四）主动融入离退休干部“百千万”活动。一是成立“老年文艺队”。成立10支老年文艺队，组织800多名离退休干部演员，深入南珠路社区、银海区乡村等举办8场文艺演出，观看表演的群众达上万人次。二是成立“五老关爱志愿者队”。组织500多名五老志愿者，深入学校、社区、农村共开展了25场革命传统教育讲座，受益青少年达一万多人。三是成立“红帽老科技队”。组织200多名老科技工作者，开展医疗下乡、科技下乡活动，分发宣传资料近万份。同时，邀请市人民医院老专家为群众进行医疗咨询看病，服务基层群众近3000人。共组织老科技工作者开展科普讲座73场，受众6万人次。