时间：2012-12-07 22:40:00 来源： 作者：
自治区党委老干部局副局长 甘丽琼
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同志们：
在中国共产党第十八次全国代表大会胜利闭幕，全国上下认真学习贯彻落实党的十八大精神之际，我们在这里召开全区离退休干部思想政治工作座谈会，深入学习贯彻落实党的十八大精神、总结交流加强离退休干部思想政治工作的经验、研究进一步加强新形势下全区离退休干部思想政治工作的有效途径和办法，很有意义，也很有必要。
我们这次会议既是座谈会，也是一次经验交流会。刚才南宁、柳州、桂林、梧州、钦州、河池市委老干部局，自治区公安厅、广西大学和中国电信广西分公司等9个单位交流了离退休干部思想政治工作的经验，另外还有部分单位的交流材料也已经以书面形式印发给大家。这些经验做法都很好，是全区推进离退休干部思想政治工作的一个缩影，说明我区各地各单位对离退休干部思想政治工作十分重视，都在想方设法创新经验和做法，也取得了良好的成效。希望大家回去以后结合自身实际，认真学习借鉴，进一步改进和加强离退休干部思想政治建设工作。
下面，我就进一步加强新形势下离退休干部思想政治建设讲几点意见。
一、认真总结经验，切实增强做好离退休干部思想政治工作的责任感
近年来，我区各级各单位党委（党组）高度重视离退休干部思想政治工作，将离退休干部思想政治工作与在职干部思想政治工作同部署、同推进、同检查、同表彰，各级老干部工作部门认真履行职责，针对离退休干部队伍实际和特点，积极探索离退休干部思想政治工作的新途径、新方法，总结形成了一些工作特色和经验做法。
（一）强化组织领导，是加强离退休干部思想政治工作的根本保证。近年来，各级党委和政府始终把离退休干部思想政治工作纳入单位党的建设总体规划，列入重要议事日程，加强领导，统筹安排，形成了党委（党组）统一领导，老干部工作领导小组加强协调，组织和老干部工作部门具体指导，相关部门密切配合的工作格局，为我区离退休干部思想政治工作提供了坚强组织保障。
（二）认真落实好政治待遇，是加强离退休干部思想政治工作的重要举措。加强离退休干部思想政治工作，是落实离退休干部政治待遇的具体体现，也是全面做好离退休干部工作的内在要求。近年来，我区各级各单位认真落实离退休干部阅读文件、听报告、参加重要会议和重大活动、向离退休干部通报情况、组织离退休干部就近就地参观学习、走访慰问离退休干部等制度，使离退休干部及时了解党的路线方针政策、国际国内形势以及本地本部门的重要情况，自觉与党中央保持一致，促进了我区离退休干部思想政治工作进一步加强。
（三）全面落实好生活待遇，是做好离退休干部思想政治工作的重要基础。落实好离退休干部的生活待遇不仅是确保离退休干部晚年的生活重要保障，也是开展离退休干部思想政治工作的基础。近年来，我区各级各单位按照“单位尽责、社会统筹、财政支持、加强管理”的原则，进一步健全和完善离休费保障机制、医药费保障机制及财政支持机制，切实落实好离休干部的生活待遇，让离休干部共享经济社会发展成果，为我区离退休干部思想政治工作提供了坚实基础。
（四）加强基层党组织建设，是加强离退休干部思想政治工作的重要环节。加强离退休干部党组织建设是党中央和自治区党委的明确要求，是离退休干部思想政治工作的现实需要，也是基层组织建设年的重要内容。近年来，我区各级各单位注意将离退休干部党组织建设当作加强离退休干部思想政治工作的重点来抓，结合开展离退休干部党组织和党员创先争优活动、基层组织建设年活动，强化了离退休干部党组织建设，做到组织覆盖、班子健全、制度完善、活动经常，确保了党支部的创造力、凝聚力和战斗力，在团结、凝聚、组织指导离退休干部思想政治工作方面发挥了战斗堡垒作用。
（五）加强学习活动阵地建设，开展健康有益的文体活动，是加强离退休干部思想政治工作的重要途径。开展内容丰富、形式新颖的学习和文体活动是加强离退休干部思想政治工作的一个重要载体。近年来，我区各级各单位围绕思想政治工作这一核心，坚持“教、学、乐、为”相统一的原则，以开展学习和文体活动为依托，以团体协会为纽带，把思想政治教育寓于学习和文体活动之中，做到政治性、思想性和科学性、知识性、趣味性的有机结合，使各级老干部活动中心、老年大学、老干部党校建设成为了用政治理论武装广大离退休干部的场所、传播社会主义精神文明的阵地和深入开展离退休干部思想政治工作的重要载体。
（六）重视发挥离退休干部的作用，是加强离退休干部思想政治工作的重要内容。充分发挥离退休干部的积极作用，是加强新时期离退休干部思想政治工作的出发点和落脚点。近年来，我区各级各单位积极为离退休干部积极发挥作用搭建平台，开展“五老五教”等一系列主题实践活动，使广大离退休干部在引领社会风尚与促进和谐中，不断提升离退休干部思想政治建设水平。
在肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我区离退休干部思想政治工作存在薄弱环节。集中体现在：一是少数地方和单位对抓好离退休干部思想政治工作的认识还不够高，缺乏足够的重视和有力指导，各项制度不能完全落实，不少离退休干部缺乏政治上的归宿感；二是离退休干部思想政治工作发展还不平衡，有些单位在离退休干部思想政治工作方法较单一，效果不明显，缺乏吸引力，思想政治工作的方式方法还有待创新；三是离退休干部学习活动场所还不能满足老同志日益增长的精神文化生活的需求等。这些问题存在的关键还是认识不到位，按照中央和自治区党委要求，我们要进一步统一思想、提高认识，不断增强离退休干部思想政治工作的责任感。
第一，加强离退休干部思想政治工作是加强党的执政能力建设和先进性建设，巩固党的执政基础和执政地位的重要举措。老干部是支持中国共产党执政的重要政治力量，是我党执政的重要政治基础，是拥护我们党执政的最坚定的群体之一。在当前纷繁复杂的形势下，有针对性地加强离退休干部的思想政治工作，引导他们自觉抵制各种错误思潮和社会不良情绪的影响，始终保持政治上的清醒和坚定，是加强党的执政能力建设和先进性建设，巩固党的执政基础和执政地位的迫切要求。
第二，加强离退休干部思想政治工作是适应离退休干部队伍新变化，不断提高老干部工作政治水平的客观要求。随着老龄化社会进程加快，离退休干部队伍的结构发生重大变化，离休干部数量日趋减少，退休干部数量大幅度增加。而退休干部队伍中，改革开放以后参加工作的干部陆续到了退休年龄，他们的文化程度相对较高，身体状况相对较好，接受新信息渠道增多，思想更为活跃。离退休干部是有着重要社会影响的政治群体，他们的政治立场、政治态度、政治表现如何，在社会上具有很大的影响力。因此，我们要充分认识到加强离退休干部思想政治工作是适应离退休干部队伍新变化，不断提高离退休干部思想政治工作水平的客观要求。
第三，加强离退休干部思想政治工作是促进广西科学发展、跨越式发展，实现富民强桂新跨越目标的现实需要。辉煌成就凝聚着离退休干部的智慧和力量，宏伟蓝图的实现同样离不开广大离退休干部的支持。刚刚闭幕的党的十八大，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次十分重要的大会。大会总结了过去五年和十年的工作及经验，精心描绘在新的历史条件下全面建成小康社会、加快社会主义现代化、夺取中国特色社会主义新胜利的宏伟蓝图，是我们党团结带领全国各族人民沿着中国特色社会主义道路继续前进、为全面建成小康社会而奋斗的政治宣言和行动纲领。郭声琨书记在区直机关传达学习十八大精神大会上要求：学习好、宣传好、贯彻好、落实好十八大精神，事关党和国家工作全局，事关中国特色社会主义事业长远发展，事关中华民族伟大复兴，事关加快实现富民强桂新跨越，具有重大现实意义和深远历史意义。这就要求我们要迅速在离退休干部中掀起学习宣传贯彻党的十八大精神的热潮，把学习宣传贯彻党的十八大精神作为当前加强离退休干部思想政治工作的首要任务。要充分调动和激发离退休干部党组织和党员的积极性，积极引导离退休干部发挥其独特的政治优势，继承和发扬优良传统，在奋力推进广西科学发展、跨越式发展中，在实现富民强桂新跨越目标中发挥作用。
二、明确任务、突出重点，不断提升全区离退休干部思想政治工作水平
面对世情、国情、党情、区情的深刻变化，加强离退休干部的思想政治工作，使他们始终保持政治坚定、思想常新、理想永存和良好的精神状态，充分发挥在构建和谐社会中的积极作用，已成为做好新形势下离退休干部工作的重要课题。思想政治工作是一门科学，它内容的设置和工作重点的选择是思想政治工作的核心问题，也是做好思想政治工作的基础环节。按照新时期党建工作总体要求，结合当前离退休干部的实际情况，我区离退休干部思想政治工作应着重做好以下四个方面的内容。
一是要把学习贯彻党的十八大精神作为思想政治工作的首要任务。当前，全国上下正在掀起学习宣传、贯彻落实十八大的热潮，我们各级老干部工作部门也要采取多种行之有效的措施，通过培训班轮训、专家辅导或座谈讨论、集中宣讲等形式，组织老干部抓好党的十八大精神的学习贯彻，离退休干部党支部也要积极组织老同志开展学习，努力把老干部的思想和行动统一到党的十八大精神上来，确保把党的十八大精神在老干部当中学习好、宣传好、贯彻好，使广大离退休干部支持中央和自治区出台的一系列促进经济社会发展的方针政策，为加快实现富民强桂新跨越目标作出贡献。
二是要加强社会主义核心价值体系建设。核心价值观简单来说就是某一社会群体判断社会事务时依据的是非标准，遵循的行为准则。要坚持把共产主义理想信念教育摆在思想政治建设的首位，用马克思主义和中国特色社会主义理论武装、教育和引导离退休干部。广泛深入地宣传党的基本路线和基本纲领，引领离退休干部树立中国特色社会主义的共同理想，树立正确的世界观、人生观和价值观。保证他们始终忠于党的事业，在大是大非面前保持头脑清醒，坚定立场，永葆革命本色。
三是要加强国家相关政策形势的宣传工作。要重点宣传党和国家的重大决策和战略部署、改革开放的新形势和新成就，把老同志的思想统一到党中央的正确决策上来。对与老同志切身利益相关的国家政策和重要举措要及时讲解并按要求落实到位，有利于帮助他们释疑解惑，达到理顺情绪，解开心结的目的。要及时向老同志介绍国际、国内形势的发展情况，及时通报本单位的工作情况，满足他们的政治需求。要正确引导离退休干部党员适应新形势的发展变化，为国家的改革、发展和稳定发挥积极作用。
四是要加强思想作风和学风建设。离退休后，老同志个人支配的时间增加，生活节奏变慢，容易放松对自己学习的要求，思想上难免有懈怠的情况产生，这时加强思想作风和学风建设就显得尤为重要。一方面要加强思想作风建设。思想作风是人们在思维方式、思想观念特别是指导思想上表现出来的行为取向和特点，是世界观和方法论在认识和改造世界的实践过程中的体现。我们党所一贯坚持的“解放思想、实事求是、与时俱进”的思想路线，是党的思想作风的核心和灵魂。要以党的思想路线为主要内容，引导广大离退休党员牢记党的宗旨，明确自身的责任和义务，保持求真务实的思想作风。另一方面要提倡“理论联系实际”的马列主义学风。倡导科学求真的精神，反对形而上的抽象概念的束缚。引导老同志把理论学习与改造自己的主观世界结合起来，提高离退休党员的理论素养，增强他们解决思想问题和实际问题的能力。
三、创新思路，改进方法，全面做好离退休干部思想政治工作
离退休干部的思想政治工作有自身的规律和特点，一方面离退休干部年事已高，身体状况、心理状态都有别于年轻人；另一方面离退休干部具有丰富的工作经验和较高的思想水平，对他们的思想政治工作要有一定的理论深度和思想高度。在实际工作中，我们要抓住“理想信念”这个根本，以树立符合时代要求的新思想、新观念为要求，坚持抓好各项基础性工作，既要秉承原来好的经验和做法，又要研究新情况，拓展新思路，不断探索工作理念和方式方法的创新，使思想政治工作真正起到聚人心、暖人心、稳人心的作用，全面提升我区离退休干部思想政治工作水平。
一是要强化制度落实，保证思想政治工作的连续性和有效性。思想政治工作是一项长期性的工作，没有完善的制度依托就很难保证工作的连续性和有效性，长此以往就会逐渐失去方向。通过建立健全规章制度把好的经验和做法固化下来，用制度保障工作的落实，用制度来督促工作的开展是我们要把握的一个重要环节。在实际工作中，要以“抓好离退休干部政治待遇的落实”为要求，完善并有效落实好离退休干部学习制度、情况通报制度、领导干部联系制度、老干部阅读文件制度、参加重要会议制度等相关制度。通过各项制度的落实，使老干部感受到党组织对他们在政治上的尊重和思想上的关心，满足他们强烈的政治需求和对国家各项事业的深情关注。
二是要强化党支部建设，为做好思想政治工作提供有效途径。我们要按照离退休党支部建设的总体要求，努力提升支部建设水平，充分发挥党支部在思想政治工作中的主渠道作用。首先，大家要以 “支部班子好，党员队伍好，组织设置好，活动开展好，群众反映好” 创建“五好”党支部支部。健全“让离退休干部党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制。形成便于离退休干部党员参加组织活动、便于党支部开展工作的组织设置方式。组织开展适应离退休干部党员实际并受到他们欢迎的活动。加强离退休干部党员同群众的联系，发挥党支部在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的积极作用。其次，要把“学习型党组织”建设纳入到党支部建设之中。通过建立健全管用的学习制度，着力推进学习日常化、普遍化，进一步营造重视学习、崇尚学习、坚持学习的浓厚氛围，使离退休党员的学习能力不断增强、知识素养不断提高、先锋模范作用得到充分发挥。第三，要探索建立离退休干部理论学习中心组。理论学习中心组主要由各离退休支部书记参加，通过有效的组织方式，充分发挥其在离退休干部学习教育活动中的组织、带动和引领作用。
三是要融入科学的工作理念，增强思想政治工作的感召力。首先，要学习借鉴现代管理理念，结合老同志个性特点，不断增强思想政治工作的可信度与感召力。离退休干部有表达自己想法和见解的愿望，我们要从理顺沟通渠道上想办法，在营造自由民主的交流氛围上下功夫，定期开展学习心得交流研讨，结合老同志间产生的思想碰撞做好正确引导，以有效地梳理情绪，统一思想。其次，要找准思想政治工作的切入点。老同志的思想问题往往是他们所关注的热点、难点和疑点问题所引发的，要把离退休干部的需求和愿景作为思想政治工作的出发点和落脚点，耐心细致地做好思想政治工作，真正达到提高认识，转变观念的目的。第三，要形成思想政治工作的立体网络。要将思想政治工作融入到日常服务管理工作中、寓于对老同志的热情服务中。通过健全定期走访制度、离退休干部接待日制度和联系老同志制度，及时了解掌握他们的思想动态、身体状况和生活情况，认真倾听老同志心声，关心老同志冷暖，主动为老同志排忧解难，使思想工作达到起到潜移默化，润物无声的效果。
四是要创新工作方法，打造多元化的思想政治工作体系。我们要加强对新形势下离退休干部思想政治工作特点和规律的研究。以老干部学习活动阵地为载体，不断创新思路，改进方法，建立一个多元互动的工作体系，增强思想政治工作的生机与活力。首先，要创新活动载体，打造活动精品。不断丰富活动内容，提高活动的文化品味，增强思想政治工作的参与性。逐步打造融知识性、思想性、科学性、趣味性、艺术性于一体的老干部活动精品。要把满足离退休干部精神文化需求与加强思想政治工作实现有机结合，要以构建终身教育体系和学习型社会的理念推进老干部活动中心、老年大学工作。通过诗词歌赋创作、书画摄影展览、文艺排练汇演等离退休干部喜闻乐见的方式，寓教于乐，寓教于学，帮助他们学习理论、了解政策、掌握形势，以增强思想政治工作的吸引力。从明年开始，我们将把近年来组织举办书画摄影展览、文艺汇演等离退休干部文体娱乐活动的做法长效化、制度化，形成我区离退休干部文化品牌。其次，探索建立老干部党校的学习教育模式。延续在职干部党校的职能作用，借鉴党校的学习模式，依托各级老年大学进行老干部党校工作的探索。结合离退休干部特点，做好离退休干部党员骨干的学习培训，以加强理论学习，提升党员骨干的理论修养和政策水平。把党校办成党性锻炼的阵地、学习知识的课堂和联系老同志的桥梁。现在，区局宣教处已经着手申请成立广西老干部党校事宜，希望有条件的市县探索成立本级老干部党校，加强离退休干部党员骨干的学习和培训。第三，要发挥好宣传阵地作用。要办好用好面向离退休干部的相关刊物和部门网站，增强对离退休干部的吸引力，为做好思想政治工作提供广阔空间。要以此为平台大力宣传党和国家离退休方针政策，通报工作情况，宣传和表彰离退休干部学习党的方针政策和发挥余热方面的先进典型，加强对科学健康的生活方式、人生态度和养生之道的宣传，满足他们获取知识、获取信息、获取快乐的需求。我们广西老干部工作网站已于今年10月26日正式开通，请大家多向老干部宣传网站，做到多点击、多关注、多投稿，共同把网站建设好、运行好，发挥其老干部工作主要宣传平台的作用。希望有条件的市也可以学习借鉴柳州市的做法，建立起本市的老干部工作网站。另外，大家要加强与电台、电视台的合作，积极开办面向离退休干部的专题栏目，发挥好报刊、广播、电视、网络等阵地在离退休干部思想政治工作中的导向作用。第四，要提倡典型示范作用，强化思想政治工作的导向性。先进典型是最生动、最具体、最有说服力的教材，也是最鲜明的一种导向。近几年，中组部和自治区都评选表彰了一批离退休党支部和离退休干部的先进代表，在全局营造了重视、支持和促进离退休干部党支部工作和思想政治工作的良好氛围。我们要以此次为契机，及时发现、大力表彰、广泛宣传离退休干部中的先进模范典型，发挥好示范引路、以点带面的作用，在老干部群体中形成崇尚先进，学习先进，争当先进的良好风气。
最后，再强调一下老干部工作部门的自身建设问题。离退休干部思想政治建设最终要靠人去做，因而老干部工作队伍的素质就成为决定思想政治工作成效的关键因素。新形势、新任务对老干部工作队伍的理论素养、知识水平和业务能力提出了更高的要求。我们要按照建设模范部门、打造过硬队伍的要求，通过开展“讲党性、重品行、作表率”和创先争优等活动，培养和造就一支政治素质好、工作能力强、作风过得硬、广大离退休干部信得过的老干部工作队伍。要加强老干部工作队伍的思想政治建设和作风建设，深入基层、深入老同志之中，倾听老干部的呼声，听取他们的意见，了解和掌握老同志的所思所想所盼，热情做好服务老同志的各项工作，把党的温暖送到老干部心中，真正做到“让党放心、让老同志满意”。
同志们，新形势下加强离退休干部思想政治工作，是一项长期而艰巨的任务。这次座谈会的召开将对我区离退休干部思想政治工作起到进一步的促进和推动作用。让我们在党的十八大精神的指引下，拓展工作思路，创新工作方法，寻求有效途径，不断提升我区离退休干部思想政治工作的整体水平，为加快实现富民强桂新跨越提供强大助力，为全面建成小康社会提供坚强思想和组织保障。
谢谢大家！
