时间：2013-12-09 00:00:00 来源： 作者：
2012年，桂林市对离休干部做了一项调查：在1297名离休干部中，平均年龄83.4岁；患病率占97%；丧偶者占23％；离婚者占2.6％；子女不随同居住空巢生活状态者占52.6％；生活不能自理者达到33.2%。他们对疾病、经济、家庭、身份等各方面的变化非常敏感，些许变动都能给老干部带来不同的烦恼，有部分老干部由于无法自我排解，甚至产生焦虑或抑郁，以至于影响到生活质量。
针对这种现实，桂林市委老干部局积极转变工作思路，改变服务方式，更进一步关注老干部心理健康需求。2013年6月该局与广西人文社会科学发展研究中心携手合作，建立了以市老干部心理健康服务示范基地为中心，管理职责明确、管理网络健全的老干部心理健康服务体系，全面提升了老干部心理健康服务水平。
一、领导重视，机制完善，是心理健康服务有效实施的保证
一是健全组织机构。设立了以局长为组长，广西人文社会科学发展研究中心的专家为成员的领导小组及心理学教授、专业教师、心理学研究生、心理咨询师等拥有国家资质认可的心理学领域人才组成的专家组。领导小组定期召开例会，确保从计划、活动到检查等各个环节均得到了有效落实。
二是重视经费投入。该局在市老干部活动中心成立心理健康服务示范基地，专设老干部心理咨询室，配备有办公桌椅、电话、电脑、沙发、录音机、空调、电视音响设备、书柜、心理学杂志、图书、阅览架、老干部个案资料，营造了良好的心理健康服务环境。
三是完善制度。基地制定了各项规章制度，明确规范了基地服务场地、计划、人员、内容、方式、时间、工作职责。如，心理健康教育专家轮流值班制，每周四定期坐班制，全天候咨询“心灵110服务”等等。同时，该局还将心理健康服务工作当成年度重点工作来抓，做到年初有计划，中间有执行，年终有检查，确保心理健康服务工作有法可依、有章可循。
二、创新载体，构建三级联动，实现心理健康服务标准化、专业化
该局按照行政区划划分了老干部局---17县（区）老干部局---社区服务站三级机构，实行既有分工又有统一的管理方式，构建了切实可行的“三级联动”机制。首先，明确了三级机构的分工：市局提供管理、培训等综合服务；县（区）级老干部局着重科普宣传等便民服务；社区服务站发展老干部特约服务。其次，确定了三级机构的统一服务：一是统一组织基地专家组提供到单位的上门教育与讲座；二是统一组织培训三级机构工作人员登记、接待、初级疏导、分类需求、档案归档等工作；三是统一组织专家组免费为老干部提供心理障碍的测试、诊断与治疗等特殊心理服务；四是统一组织专家组定时定点到各级心理健康服务机构巡视。“三级联动”在老干部心理服务工作中统一了市、县、社区三级机构的服务理念和服务步调，确保了服务的标准化、专业化，同时提高了整体的服务水平。
今年6月份以来，桂林市举办了2期全市老干部工作人员培训班，培训人次达到190多名。经过对老干部工作者进行心理健康的理论——技术——实务培训，现受训人员已完全能胜任辖区内的日常工作接待、简单的现场疏导以及建立健康档案等工作。
三、形式多样，注重实效，实现心理健康服务效率最大化
为了实现服务成效最大化，该局充分利用老年大学、活动中心、各单位老年活动室这三个阵地，开展了形式多样的各种宣传、教育、娱乐活动。
（一）加强宣传，消除认知误区
为了消除老干部注重物质赡养、身体健康，而较为忽视心理健康和精神关爱，该局利用老年大学、活动中心、各单位老年活动室三个阵地定期举办心理学知识讲座、开办心理健康板报，发放宣传单、调查问卷，与老干部谈心交流等，纠正他们的认知偏差，有效的提高了老干部对心理健康的认同。
（二）活用理论学习，养成平和心态
帮助老干部在理论学习中建立正确的人生观、价值观、道德观，养成以平和心态对待社会中的所谓不合理、不公正，正确看待一些敏感性问题及不和谐现象。该局在三个阵地上举办党的十八大学习报告会、读书班、党支部书记培训班以及广西老干部精神大讨论等，在学习中引导老干部把思想问题消除在萌芽状态，建立积极健康乐观的生活态度，取得较好效果。
（三）开展有益活动，促进身心协调发展
身体健康与精神愉快，两者之间是一种相互依存、互为因果的共性关系。只有身体健康精神才能愉快，因此，该局积极开展各类有益的活动，不仅使老干部拥有健康身体，而且让他们加大与社会接触，感受到丰富多彩的社会生活，从而保持他们的乐观心态，减少精神上压抑与苦闷。2013年，该局开展了以“情系暮年，健康永远”为主题的健康保健月系列活动，通过邀请专家到三个阵地开设健康讲堂、举办各种球类比赛、小组谈心游戏等积极的服务方式，保障老干部健康利益、增强老干部自我保健意识，有力的促进了老干部身心健康协调发展。
（四）构建文化养老工程，陶冶健康乐观生活观
加快老干部文化建设，满足老干部文化需求，营造文化养老氛围，对于丰富他们的精神生活、增强精神力量，陶冶健康乐观生活观具有重要意义。今年以来该局积极构建本市“文化养老”工程，广泛引导老干部开展各种健康、有益、科学的文化活动，通过举办“老干部精神文化月”活动、书画摄影展、老年文艺调演、体育比赛、送文化下基层等方式，从精神上、文化上满足他们的需求，较好的调动了老干部参与文化活动的热情，在老干部中形成了积极向上的精神追求和健康文明的生活方式，陶冶了健康乐观生活观，提高了他们的生活品质。
四、拓宽渠道，开展“三送”服务，实现心理健康服务精细化
开展心理健康“三送”（送专家、送活动、送讲座）服务，并将以人为本的服务理念贯彻融汇在“三送”服务中，为不同群体量身打造更加精细化服务。
（一）在老干部较为集中的单位，主动派遣专家到各单位开展谈心活动和专题讲座。6月份以来，已为市公安局、粮食局、市检察院、政府发展研究中心，三个干休所等单位送去各类活动和讲座10余次，受益人数达到200多人。
（二）对于空巢家庭的老干部，除了积极组织他们开展活动外，还结合新版《老年人权益保障法》，通过《致老干部子女的一封信——常回家看看》的书信，呼吁与老干部分开居住的子女、家庭成员，除了应当履行对老人经济上供养、生活上照料以外，还应对老人有精神上慰藉的义务，经常看望或者问候老人，关心老人的精神需求，此举得到了老干部的一致肯定。
（三）重视对生活不能自理的老干部的关爱，主动提供身体、心理健康的便利服务。体检时向他们提供专家上门服务，平时则选择主动上门谈心服务，疏导生活不能自理老干部的情绪，更好配合治疗疾病。另外，还联系单位或社区工作人员对他们的心理情况进行动态关注、随时做好上门服务的准备。（桂林市委老干部局）
