桂林市象山区：利用社区资源精准服务老干部

近年来，桂林市象山区整合社区资源，创新服务载体，用心用情做好老干部服务工作。翠西社区服务老干部经验做法在2021年自治区现场推进会上作交流发言。

一、整合资源，构建服务网络

打造3个“10分钟服务圈”，为服务老干部创造优质条件。一是打造“10分钟医疗卫生服务圈”。组织社区与辖区医院签订“契约化”共建协议，定期为老干部提供家庭护理、上门诊疗等服务，使老干部小病不出社区、急病能得到及时救治。二是打造“10分钟生活保障服务圈”。引导夕阳红、孝慈轩、祥和康等养老机构进驻社区，开展关爱、家政等志愿活动，并在社区食堂开设老干部自助餐服务。三是打造“10分钟休闲娱乐服务圈”。设置社区老年人活动室，配套学习、娱乐、健身等设施，经常性举办文艺表演、书法等活动，丰富老干部精神文化生活。2021年以来，共建单位先后上门服务老干部近2500人次，与43名老干部签订居家养老服务协议，举办棋牌、书画等比赛30次；老干部也主动为居民写春联、调解邻里纠纷，为社区党员上党课10余场。

二、搭建平台，拓宽服务渠道

打造服务老干部沟通联系、志愿服务和困难化解三个平台，全方位、近距离为老干部办实事、解难题。一是实施“网格化管理”。按照老干部居住区域，建立网格党支部，构建社区党委领导、网格支部负责、党员楼栋长到户服务新格局。全区共设网格党支部150个，开展大走访、大排查活动，消除老干部生活安全隐患60余个。二是创建“时间银行”。与桂爱社工服务中心合作，推行“时间银行存折”，按照低龄存时间、高龄换服务的原则，组织志愿者尤其是健康低龄老人为社区高龄、独居、行动不便的老人提供服务。近年来开展“传递爱心·情暖长者”“上门送温暖”等服务活动180余场次，服务老干部1500多人次。三是推行“圆桌协商”。社区党委每月组织召开圆桌会议，收集老干部意见建议，对老干部提出的问题，能解决的马上解决；暂时不能解决的，上报区委老干局协调解决。近年来通过圆桌会议协商解决老干部的实际需求100多件。

三、打造品牌，提升服务水平

依托社区养老机构，打造“长者红色驿站”特色品牌，为老干部提供精准服务。一是建立“四级联动”机制。区级层面对品牌内涵、运行机制进行规范，街道层面在布局建设上进行协调，社区层面负责阵地建设、组建服务队伍，养老机构负责举办活动及站点日常运行，形成各领域统筹、全区域推进品牌建设的局面。二是创建“四养一创”载体。推进文化怡养、康体疗养、温情伴养、志愿护养和创红色家园的“四养一创”载体建设。设置党员活动室、老年大学及红色书吧，保障老干部正常开展组织生活。通过开展日间照料、节日陪伴等订单式服务，解决老干部康养和心理慰藉等需求。三是构建“1+2+3+N”服务格局。即建立1个长者红色驿站，成立“手挽手”服务队、“气质好”宣传队等2支服务长者帮帮团，设置红色文化、康养服务、综合活动3个功能区，开发若干特色服务项目。全区共打造长者红色驿站12个，覆盖31个社区，为老干部提供亲情化服务。

四、建章立制，强化服务保障

    加大财政投入，健全服务机制，提升服务质量。一是沟通协调机制。建立区职能部门为主体，街道、社区和辖区单位、老干部代表参与的联席会议制度，定期协调解决资源整合事宜，形成党政统一领导、部门齐抓共管、社会共同参与的工作格局。二是考核激励机制。制定街道、社区服务考核标准，健全信息管理、走访慰问、作用发挥措施，促进工作有序开展。把利用社区资源就近服务老干部工作纳入社区党组织书记党建述职评议考核内容，着力提升老干部服务水平。三是加大资金投入。列支专项资金，以“项目制”打造就近服务老干部示范社区，强化典型示范引领。近年来，投入项目资金近100万元，培育优秀项目20个；每年为示范社区划拨1—2万元专项服务经费，用于提升社区服务老干部工作水平。