离退休干部为党的事业增添正能量的独特优势研究
时间：2015-12-16 09:21:43 来源：王 玲 作者：
当前，我国正处于全面建成小康社会进入决定性阶段，国际形势复杂多变，国内改革发展稳定任务十分艰巨，面临“四大考验”“四种危险”的形势更加严峻，这个时候特别需要正能量来凝聚人心，汇聚力量，共谋发展。在此形势下，于2014年11月26日召开的全国离退休干部“双先”表彰大会上，习近平总书记指出，老干部是党的宝贵财富，老同志的力量是非常巨大的，在社会上也是非常有影响的，要很好地发挥他们的作用。刘云山同志强调，要重视发挥老同志的作用，激励广大离退休干部继续发挥自己的优势和专长，为党和人民事业增添正能量。习近平总书记等中央领导同志提出一系列新思想新论断新要求，为新形势下如何做好离退休干部服务管理工作，发挥好离退休干部的作用指明了方向。
党的事业成功，离不开离退休干部离退休前的努力，也离不开他们离退休后独特优势的发挥。当前我国离退休干部已达1800万，梧州市的离退休干部有2.8万。这个群体还会随着人口步入老龄化而不断增加。离退休干部与在职干部相比，有着他们的独特优势：有历经长期艰苦磨练和多次重大政治事件考验而锤炼出来的政治优势，有几十年工作经历积累下来的经验优势，有历经无数次思考积淀下来的智慧优势，有在几十年领导工作岗位上建立起来的威望优势，有依靠党和政府以及社会逐渐建立起来的阵地优势，还有离退休后形成的时间与人数优势。离退休干部这些独特优势发挥得好与坏都会对党的事业造成重大的影响。发挥得好，成为一股积极的、健康的、催人奋进的、给人力量的、充满希望的正能量，就会对党的事业起到添砖加瓦的作用；发挥得不好，成为一股消极的、病态的、令人沮丧的负能量，就会对党的事业起到绊脚石的作用。
为此，我们有必要对如何发挥离退休干部的独特优势，为党的事业增添正能量这一问题进行深入地研究，以找到正确的途径，为实现中国梦提供理论上的支持。
一、发挥离退休干部独特优势应遵循的原则
离退休干部是一个独特的群体，他们有的刚从工作岗位上退下来，心理上可能有一定的失落感；有的身体可能不太好而影响心态；有的与子女分居，可能有一定的孤独感；有的还可能因为生活上有一定的困难，没有得到有关部门的帮助而对政府有一定的怨言。凡此种种，都要求我们在离退休干部服务管理工作中予以重视，并认真加以帮助解决。只有这样才能更好地发挥离退休干部的独特优势，真正为党的事业增添正能量。
因此，在发挥离退休干部的独特优势，为党的事业增添正能量的活动中，必须坚持遵循一定的原则。
（一）紧密围绕“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”开展活动原则。“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”是中组部对离退休干部开展为党的事业增添正能量活动作出的安排部署所确定的主要内容，是当前形势与离退休干部特点相结合的必然选择。坚持这一原则，就是让离退休干部在增添正能量活动中不偏离活动的方向，并做到有所为有所不为，在开展活动中尽量避免体力、脑力劳动强度大的项目，尽量以轻松愉快的形式表达有中国特色的社会主义建设的新变化、新成就、新生活为主。
（二）开展活动与当前党和政府中心工作相结合原则。开展发挥离退休干部独特优势，为党的事业增添正能量活动也要与党和政府的中心工作相结合，如社会管理、美丽乡村建设等工作，就可以发挥离退休干部的独特优势。广西梧州市藤县由老党员、老干部、老教师等人员组成的美丽家乡建设理事会，组织开展清洁乡村、生态乡村建设等公益性事业，完善基础设施和公共设施建设，维护本小组社会和谐稳定等方面，都起到了积极而重要的作用。这些事例说明，离退休干部完全可以在某些中心工作中发挥其独特优势，为党的事业增添正能量。
（三）开展活动与文化养老相结合原则。文化活动是一种满足高层次精神需求的活动，其获得的心理愉悦程度却相对较高，对离退休干部身心健康大有裨益。其身心健康了，就是为党、为国家、为家庭减轻负担，其创作的作品如绘画、书法、摄影、歌咏、舞蹈等也可以感染影响他人。因此，除了组织离退休干部参加力所能及的生产、科研工作的同时，还要结合开展文化活动，让离退休干部在快乐的文化活动中安度晚年，并通过影响他人来传递正能量。
（四）活动开展与关心离退休干部的生活与健康相结合原则。如前所述，离退休干部中的部分人确实存在身心方面的多种问题，健康的也会逐渐衰退。因此，关心他们的身心健康是必须的，特别是目前还不够重视的心理健康与咨询必须加强，也只有这样，他们参与为党的事业增添正能量活动才不会有后顾之忧。
（五）自觉自愿、量力而行原则。这一原则要求我们在组织离退休干部开展活动中，为了更好地发挥他们的独特优势，必须是离退休干部真正发自内心愿意，在力所能及的范围内，去从事一些工作。需要注意的是，判断离退休干部的身体状况是否适应参与活动，应以正规医院的体检证明为准。否则，不管其有多么高涨的活动热情，都不适宜组织其参加相关的活动。
二、发挥离退休干部的独特优势，为党的事业增添正能量的具体对策
离退休干部这一群体的特殊性在于其比较松散，以及人员的知识结构的多样性等，为此，必须对离退休干部的信息有详尽的掌握，有组织地去开展活动，也要有一系列的机制保障才能开展正常的活动，并最终达到为党的事业增添正能量的目的。
（一）建立银发人才信息库，明确掌握其独特优势，保证活动开展的人才资源。开展活动必须有人才，人才情况掌握得如何，决定了开展活动的效果。离退休干部的人才，可谓应有尽有。但是开展活动方往往会无法获得相关的信息，也就是信息的不对称。为此，老干部局可以与人事组织部门联合行动，从年龄、学历、知识结构、专长、政治面貌、健康状况、家庭成员态度等各方面进行详细的了解，建立离退休干部人才信息库，并通过互联网实现信息共享，为活动的开展，为党的事业增添正能量提供源源不断的人才保障。
目前，有些地方已经建立各种形式的离退休人才信息网站，但都有不同程度的缺陷，特别是内容不够全面，大多是只有职称与专长，其他内容有待加强。
（二）巩固老阵地，建立新阵地，为离退休干部发挥独特优势为党的事业增添正能量提供平台。目前，老干局管理下的老年大学、老干部活动中心、老干部党校是离退休干部活动的主要阵地，其他群众性的组织和团体更多，如关工委、老科协、老促会、老年书画协会、老年诗词协会、老年文艺团体等等，都较好地开展积极健康向上的活动，或服务社会，或讴歌新事物，或描绘新变化，并参加各种赛事，取得较好成绩，真正为党的事业增添了正能量。
随着改革开放的深入，各种矛盾和冲突也会增加，不和谐的声音也会随之出现，在离退休干部中也不可避免；广场舞大妈的“霸气”，给广场周围市民的生活带来不小的干扰；老年保健知识的宣传也往往为保健品商家推销产品所代替；社会上有什么群体性事件或群众反感的个案，一些流言蜚语就在网络间、微信群、QQ空间里广为流传，甚至在离退休干部中间流传，对社会稳定和离退休干部的身心健康都造成了许多负面影响。对此，与时俱进地建立新的团体，如老年健康保健协会、广场舞协会、老同志微信群与QQ群，可以有效地引导活动始终朝着积极健康的方向发展。
（三）完善相应的机制体制，保证活动的正常开展。离退休干部独特优势的发挥，尤其是要使之为党的事业增添正能量，就必须在组织其开展活动时制定好稳定的制度，这种制度必须具备可行性、权威性和约束力。
一是建立完善人才供应机制，保证人才信息渠道通畅。这包括离退休干部人才信息库由谁建立、信息由谁发布、信息向谁发布等内容，这些都要有所规定。同时要明确分工、明确责任，信息及时更新。
二是建立学习培训机制，促进离退休干部知识不断更新。新形势新岗位对知识的要求不断提高，离退休干部如果要发挥其独特优势，必须不断更新知识。这就要求管理部门重视这个问题，组织各种离退休干部培训班，除传统的舞蹈、歌咏、书画等之外，电脑知识、反恐知识、网络知识讲座也应适时开设，以帮助离退休干部适应新形势下的要求，更好地发挥其独特优势。
三是建立资金保障机制，确保离退休干部活动有经济基础。随着离退休干部队伍的不断壮大和活动的更多开展，资金的缺口也在不断增大。为了保证发挥离退休干部独特优势活动的开展，政府财政、所在单位正常的经费投入宜相应增加并形成常态。同时，亦应鼓励社会力量积极参与离退休干部事业的发展，争取更多资金支持离退休干部发挥独特优势，丰富活动内容，为社会同时也是为党的事业增添正能量。
四是建立活动组织机制，确保离退休干部活动规范化。除了人才资金外，谁来组织离退休干部发挥独特优势的活动，怎么组织活动，何时组织活动，都必须有一整套制度来规范。目前老干部局的人员是不足的，尤其是离退休干部人数及活动开展不断增加的情况下，充实老干部局的人员编制应该提到议事日程上来。同时也可以加强离退休支部的作用来强化组织的力量；关于怎么组织活动，其要求也不断提高，除了必须遵循以上所述原则外，必须向更高的规范化去发展与完善活动的组织；何时组织活动，可以根据形势任务和本地实际需要定期与不定期地举行。
五是建立卫生保障机制，确保离退休干部活动无后顾之忧。开展离退休干部为党的事业增添正能量活动，要针对离退休干部的身体状况，重视并建立卫生保障机制。一是要定期对离退休干部进行体检，二是要对参加活动的离退休干部随时有卫生保健措施的跟踪，一旦发生意外，可以实施快速诊治。
六是建立活动评估激励机制，确保离退休干部活动的发展动力。离退休干部参与活动的效果如何，可由活动的组织者与相关部门进行评估，根据评估分等级进行不同形式的激励，为更好开展活动提供动力。
（四）不断丰富活动的形式，为离退休干部为党的事业增添正能量活动提供源源活水。开展离退休干部为党的的事业增添正能量活动，结合离退休干部的独特优势，应不断创新活动的形式，充分利用他们的特长，才能更好地发挥他们的作用。
在党和政府作出重大决策前，可以发动离退休干部进行前期调研咨询；各种讨论会、论证会、咨询会、座谈会上可以请他们建言献策；召开重要的庆祝大会、研讨会、总结表彰大会等，可以邀请离退休干部参加，进行與论造势；在关心教育下一代健康成长的工作中，可以让他们著书立说或讲故事、传经验，起榜样示范作用；还可以举办学者讲坛，让离退休干部在学术讲坛上传播知识、传承文化、教书育人。在“互联网＋”时代，以上形式也可以通过互联网的渠道实施，如网络问政、网上故事会、网络讲堂等等。总之，要与时俱进，不断创新形式，为离退休干部为党的事业增添正能量活动的开展提供源源活水。
