时间：2012-11-15 00:00:00 来源： 作者：
随着我国老龄化的加快，离退休干部的队伍也越来越庞大，在新形势下如何进一步使离退休干部发挥作用，对于维护社会稳定、促进社会经济又快又好发展具有重大的现实意义。自治区食品药品监督管理局结合离退休干部情况工作实际，通过走访调查、个别谈话、日常了解收集等形式，就离退休干部发挥作用这一课题进行调研，现将调研情况报告如下：
一、离退休干部发挥作用情况
目前自治区食品药品监督管理局现有退休人员115人，其中离休干部12人，退休干部104人，厅级12人，处级39人，科级10人，技术干部40人，职工14人。技术职称情况：中级以上职称的医药技人员38人。其中，正高9人、副高以上职称14人，中级职称15人。年龄结构状况： 90以上1人、 75-89岁老人36人；74-50岁78人。
自治区食品药品监督管理局老干部大多是医药人员，他们把毕生的精力都奉献给了药监事业，拥有丰富的管理经验或专业技能，是一支具有较高知识和专业技能的队伍。由于长期从事药监、卫生事业，他们大部分注重身体健康，身体条件尚好，半数以上人员具备继续工作的能力，是一支完全可以继续发挥余热的队伍。据调查，现被单位返聘、和企业聘用等不同岗位上继续工作的有25人，这些在药监系统德高望重、阅历资深、作风优良的老同志，在药监领域具有独特的优势，是药监事业发展的一支重要补充力量。
离退休干部发挥作用，主要表现在以下几个方面:
1、发挥“参谋”作用。利用离退休干部自身优势为药监事业献计献策，他们大多具有几十年的党龄，有的曾担任过一定的职务，阅历、工作经验丰富，在药监系统具有不可轻视的影响力。原办公室主任陈业辉、食品处处长王广生、器械处调研员王金喜，由于他们工作经验丰富，退休后单位需要他们继续工作，被单位返聘，继续为药监事业发挥作用。被单位返聘的还有药检所石瑞棉原是抗生素室检验员现返聘在原科室工作；宋晓兰原是是化学室检验员现返聘在原科室工作；原是办公室主任莫荣俊、原是基建设备科的老职工杨武雄，都返聘到基建设备科，为了药检所新办公大楼能保质保量提前完工作出了贡献。
2、发挥“表率”作用。老干部通过各种形式的学习和教育，一方面，提升了素质，自觉做到政治坚定，思想常新，理想永存；另一方面，增强了社会责任感，积极投入到维护改革发展稳定的大局之中。老干部深刻领悟了生命的价值在于奉献的道理，药监系统的每一步发展与建设，离不开他们高唱着正气歌，充当“安定阀”。退休干部吴国兴退职不退岗，为局里筹备成立培训中心，成立了执业药师协会，把几个退休干部和下岗人员组织起来，干出了一番成绩，受到大家好评。
3、发挥“桥梁”作用。通过丰富多彩的支部活动凝聚老干部，对内积极参政议政，建言献策，把脉问诊；对外向走向社会，在药监系统中当好“传声筒”，自觉维护和谐稳定的大局。自治区食品药品监督管理局退休干部冯仲异一直在海南药厂担任技术管理人员；李世强在公路建设部门主管工程工作；黎海平自办小学生午托班并进行课程辅导。老干部们积极参与和谐社会，和谐社区建设，开展群众性思想政治工作，帮助群众排扰解难，反映社情民意，协调各方面利益关系，妥善处理各种社会矛盾，促进了和谐社会建设。
4、发挥“传帮”作用。广大老干部在长期革命和建设实践中积累了丰富的经验，是一个重要的人才资源宝库。他们不言老、不怕老、不服老，学起来、做起来、为起来，在人生的舞台演绎着压轴大戏。离休老干部雷同康情系药监，对药品生产、制作技术颇有研究，他组织一批老干部，成立了药监老科协会，为我区药品生产、研制贡献自己的力量。原药检所长唐人九，是国家药品评审专家库人才，退休后仍参加各项评审工作，发挥余热。
5、发挥“助手”作用。药监系统有一大批老干部利用关工委等各种平台，甘于清贫，乐于奉献，情牵学子，爱洒教坛，桩桩件件毫不逊色于典籍上的爱心故事。老干部瞿德庆从1995年开始，资助贫困小孩，帮她们完成学业，助其成才，现在已有5个山里的孩子在他的一手资助下，走出山村，在南宁工作。许多老同志在他的带领下，利用三八节、六一儿童节等时期，纷纷走向前台、走进校园，慰问资助贫困学子，为中小学生开展救助捐资活动，借助局机关新农村建设这个平台，使一些贫困学子，得到不同程度的救助，帮助贫困学子园了“读书梦”。
6、发挥“模范”作用。广大老干部着眼于面向社会、面向基层，在加强思想道德建设方面积极发挥作用。老干部凌导开退休后，就担任广西诗词学会办公室主任、诗词学会秘书长、副会长，是《八桂诗词》编辑、中华诗词学会会员、广西民间艺术家协会会员。传承弘扬祖国的文学瑰宝，传承诗词（古典诗词）工作，工作无报酬。凌导开同志自从加入这个组织后，一干就是十几年，在全国举办《回归颂》中华大赛，在贵州举办“黄果树杯”海内外诗词楹联大赛，均获得大赛“组织奖”，他个人被评为“中华诗词组织先进工作者”。2009年被区老干部局评为先进个人。他负责《八桂诗词》会刊的编辑、发行工作，编纂了《八桂四百年诗词选》，写出了诗词作品近千首，独立编著出版的个人诗集《大同楼吟草》、《兰言集》，有500多首佳作发表在各地诗词刊物上。特别对汶川地震、北京奥运和改革开放三十周年等风云际遇，触景生情，直抒胸臆，言志言情，写出了许多感人佳句，讴歌改革开放新时代，使广西的诗词文化得到了长足发展。
7、发挥“技术专长”作用。药检所退休老干部蒋及年退休前担任化学室主任，退休后，发挥自身特长，继续担任实验室信息管理系统（LIMS）小组成员，负责质量管理流程的建立，实现时效刚性化管理。作为资深评审员，参与实验室认证认可准备工作和检查现场与专家沟通的工作，以他闲熟的药品检验程序，在质控科发挥优势，贡献余热。黄蓉芳原是抗生素室检验员，协助质控办主任做好日常质量监督检查工作，完成药检所在质量技术监督局建立“移液器计量检定标准器”的工作。
8、发挥“技能”优势。部分老同志退休后，自愿参加老年大学学习，接受、掌握现代科技知识，提高技能水平。现有11位老同志在区老年大学及成人教育培训班学习电脑、摄影、书法、绘画、烹饪、乐器、唱歌等，使他们既接受教育，增长知识，陶冶情操，增进友谊，又丰富了老同志的晚年生活，让老年人身心健康、老有所乐。
二、离退休老干部在发挥作用过程中存在的问题
随着社会经济的不断发展、各种文化思潮不断涌现，老干部的生活环境、思维方式、思想观念和价值取向发生了深刻的变化，加上他们的年纪越来越大，健康状态每况愈下，思想深层次的问题逐步显露出来。因此，老干部发挥作用也还存在许多不足。
一是思想有顾虑，缺乏发挥作用的主动性。在离退休干部中，部分老同志受思想观念约束，缺乏发挥作用的主动性，认为自己忙碌了大半辈子，现在上了年纪，身体和精力都已不行了，退下来应该好好休息，保持身体健康、精神愉快是退休后的主要任务。
二是发挥作用质量有待进一步提高。主要体现在离退休干部由于思想认识和身体素质上的差别导致发挥作用的愿望和结果存在差距。有的老干部由于自身能力素质较弱，平时学习又未跟上，政治理论水平、文化素质和专业知识都与实际工作需要有差距，不能完全适应社会的需要，从而影响了发挥作用的实际效果。
三是离退休干部开展各类活动条件受限。由于我单位办公用房十分紧缺，没有一个比较满意的活动场地，没有开展活动的经费，有时只是有人干事，没有地方议事，没有钱办事。
三、意见建议与对策：
1、提高认识，加强领导。组织和引导离退休干部发挥作用，是老干部工作的重点。要进一步认真学习了实践科学发展观及上级有关文件精神，借助理论宣传、辅导报告、座谈研讨等行之有效的方式方法，引导老同志进一步提高认识，调动老干部发挥作用的积极性和主动性，引导老干部树立“人生从六十开始”的观念，把更多地老干部吸引到发挥作用的行列当中。
2、进一步加强宣传，重视离退休干部在社会建设中发挥的作用。倡导“老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为”，其中“老有所为”是老干部工作的归宿和落脚点。在新形势下，随着老干部政治、生活待遇的较好落实，老干部物质、文化生活日益丰富，生活、医疗条件不断提高，多数老干部精力充沛，经验丰富，具有强烈的事业心和责任感，愿在有生之年为党和人民作出新的贡献。
3、充分发挥专业技术人员的特长，为离退休老干部继续发挥余热提供大力支持。在离退休干部中，有很多是从事一线工作的老同志，他们多数是具有高、中级职称的专家。应根据实际情况，为这些老同志积极创造条件，争取各方面支持，让部分老同志能继续发挥自身优势，为社会发展献计献策，发挥余热；或是在其它行业或社会上发挥专长，为社会的发展服务。
4、建立保障机制，为他们开展活动提供必要的条件。老干工作部门要大力支持工作，尽其所能为他们提供场地，必要时还要提供一些活动经费，真正让他们有人干事，有地方议事，有钱办事。
5、要关心他们的学习、生活和工作。要组织老同志不断充电、继续探索、紧跟形势、更新观念、与时俱进，要通过办学习班、以会代训、走出去、请进来等形式，增强骨干人员学习能力，教育能力、服务能力、凝聚能力。要关心他们的身体健康，做到发动好、发挥好、保护好。要耐心细致地做好服务与保护工作，做到在思想上尊重、生活上关心、工作上支持，使广大老同志感受到组织的温暖，使他们在工作中发挥更好的作用。
6、作为老干部工作部门，对老干部发挥作用始终坚持量力而行、自觉自愿、益于身心健康的基本原则。在落实好老干部的各项待遇的同时，客观引导老干部发挥作用，这是新时期赋予老干部工作新的内涵。面对新的形势和任务，树立以人为本、以老干部为本的理念，真正把离退休干部工作放在心上，抓在手上，表现在工作上。
莫道桑榆晚，为霞尚满天。让老干部通过为他人、为社会奉献不止的行动，提升生活品位和生命质量，续写着人生的辉煌。（自治区食品药品监督管理局供稿）
