时间：2013-09-12 00:00:00 来源： 作者：
党的十八大报告提出“全面做好离退休干部工作”，这就要求在新形势下老干部工作要上新的台阶，更上一层楼，在保证离退休干部物质生活的基础上，不断提高离退休干部精神文化生活，丰富他们的晚年生活。
一、柳江县离退休干部“文化养老”的现状
目前，柳江县主要通过三种方式提高和丰富离退休干部的精神文化生活。一是县委老干部局“三个阵地”（老干部活动中心、老年学校、老干部党校）针对全县离休干部和处级退休干部的文化学习、体育健身和游园娱乐活动；二是县党委政府其他职能部门领导和指导的各项文体娱活动，如县老年人体育协会组织的体育活动、县老年人科技协会、县老干部诗社学会和全县关工委各级组织的学习教育活动等；三是老干部自发组织的一系列文体娱活动，多数为老干部以兴趣爱好聚集一起组成的文化艺术团队或协会组织的活动。
二、该县离退休干部“文化养老”面临的问题和困难
1、县委老干部局的“三个阵地”（老干部活动中心、老年学校、老干部党校）是全县最好的离退休干部文化养老场所，能够组织和指导老干部进行学习、教育、娱乐、艺术、体育及健身等活动，不断提高和丰富离退休干部的精神文化生活。但是由于场地有限，“三个阵地”的服务对象仅限于离休干部和处级及以上的退休干部，不能惠及全县所有离退休人员。
2、县党委政府职能部门领导和指导的老年人体育协会、老年人诗社学会、老年人科技协会及各级关工委组织都是由有一定特长的离退休干部组成，由于各种原因开展的项目和活动很少，能够组织的离退休干部非常有限。
3、由离退人员以兴趣爱好聚集一起而自发组织的团队和协会，有普及面广的优点，但活动经费少、人才缺乏，其活动的持续性很难维持。能够勉强生存的，平时缺乏管理和引导，其活动缺乏目的性，作用也不明显。
4、柳江县离退党支部只有1个，设在拉堡镇南大街，有党员30人，属于社区党组织，没有固定活动场所，支部学习、活动缺乏指导和管理，达不到提高和丰富离退人员精神文化生活的目的。
三、新形势下我县老干部“文化养老”的建议和对策
（一）拓展阵地，加强硬件建设，构建立体化的老干部“文化养老”平台和阵地
加大县级老干部学习活动平台和阵地的建设，实现平台和阵地的横向发展。各级党委政府要高度重视老干部文化建设工作，按照自治区党委老干部局《关于开展示范性老年大学、老干部活动中心（室）创建活动的通知》（桂老通字〔2013〕45号）文件要求，加大对老干部参加学习活动的平台和阵地建设的投入，县级建成一个或几个高标准的，设施完备、功能齐全、环境优美，集健身、娱乐、学习为一体的综合性多功能老干部活动中心和老年学校。
支持乡（镇）、街道社区建设老干部学习活动平台和阵地，使平台和阵地纵向发展。柳江县现有机关事业离退休干部3000多人，企业离退休人员16000多人。他们分布在全县12个乡镇，地域广阔，惠及全县离退休人员的“文化养老”，学习活动平台和阵地需要深入乡镇、街道社区发展和建设。
（二）整合资源，形成合力机制，把老干部的“文化养老”工作不断推向深入
丰富老干部的活动载体，提高“文化养老”的参与自觉性。“文化养老”是一项系统工程，涉及面广、共享性高，需要文体、宣传、民政、科技等各部门相互配合、齐抓共管，形成党政主导、部门配合、社会参与的工作格局，凝成强大的工作合力，紧贴时代特征，注重从老同志特点出发，适其所需、授其所宜，尽可能为老同志开展活动提供平台，满足不同年龄层次、不同身体条件、不同兴趣爱好的老干部的活动需要，培育老同志参与活动的兴趣性和内在自觉性，真正使每一位老同志都能逐渐地参与进来。
发挥老干部的积极作用，提高“文化养老”的参与积极性。充分挖掘和利用老干部的人才资源，搭建建言献策平台，组织他们多做符合自身特点和实际的工作，发挥他们在经济、社会、政治、文化建设中的作用，使老有所为与安度晚年相得益彰。
（三）合理开发，进行差异扶持，使老干部自发文化艺术组织不断发展壮大
合理开发，采用政府购买产品的方式，发展壮大优秀的离退休干部文艺团队和节目。老干部文化艺术团队中不缺乏优秀的文艺人才和文艺节目，经过合理的开发后进行演出（或展出），还是深受群众喜爱的。全县每年都有很多深入乡、村、屯关于计生、禁毒、教育等政策宣传的演出（或展出），党政各部门应该给予相应的经费，让老干部文艺团队参与演出。老干部文艺团队的演出有收入，就具有“造血”功能，可以使老干部文艺团队不断发展、壮大。
全面推动，采用政府适当扶持、争取企业和社会爱心人士资助助的方式，推动全面铺开自娱自乐的离退人员文化艺术团队和节目。几个爱好文化、艺术的离退休人员，聚集在一起互相学习，互相提高，自娱自乐，有一块场地和一些道具，老同志们就可以组团。全县全面铺开这样的“文化养老”必须做到：一是党政及各部门应该加强建设公共娱乐设施（公园、广场等），适当扶持困难离退休人员文艺团队；二是争取企业和社会爱心人士的资助。全县的离退休人员文化艺术团队只有蓬勃发展了，“文化养老”才是全面。
（四）完善管理，健全机构组织，坚持人性化服务加大老干部党支部建设
按照“四就近”服务工作的指导思想和原则，人性化服务建设老干部党支部。当前，离休干部已普遍进入后“双高期”，退休干部人数逐年增多，利用乡镇、街道社区资源建立离退休干部党支部，组织离退休干部开展党组织生活、政治思想学习，甚至提供更多、更好的服务，对发挥离退休干部在基层社区的积极作用、深化离退休干部工作、促进社会和谐稳定具有十分重要的意义。（柳江县委老干部局）
