柳州市柳南区： “政府买单” 提升服务老干部水平
时间：2015-10-08 21:33:00 来源： 作者：
养老服务的供需矛盾日益突出，随着政府职能的限制，单靠老干部工作部门，已无法满足老干部养老体系发展的需要。特别是那些为党和国家奉献了一生的老干部，更应该享有优厚的待遇和良好的服务，所以必须采取“政府+社会+家庭”的养老模式，其中，政府向社会购买服务就是一条有效的途径。
柳南区离管中心现有离休干部80人，平均年龄已达87岁，全部属于“双高期”老同志。随着年纪的增长，空巢、独居、失能等问题愈发严重，个性化服务的需求也日趋多元化。面临这些状况，柳南区离管中心不断加强调查研究，创新服务模式和平台，拓宽服务广度和深度，通过将社区资源整合、拓展服务渠道等方法和手段来推进自身工作。近年来，柳南区离管中心在不断完善基础性服务的基础上，将政府购买服务引入到老干部服务工作中，开辟了利用社会资源为老干部服务的新路子，丰富和创新服务工作的载体，用好政府购买服务这一政策，为老干部服务。
2014年底，柳南区在十一冶社区老年人日间照料中心设立柳南区老年大学（分校）和老干部活动中心（活动点），为十一冶辖区及周边的老年人解决了没有学习和活动场所、老人无处托管的难题，实现了老年大学、老干部活动中心向辖区延伸的目标，填补了十一冶这个老年人居住集中大型社区没有日间照料场所的空白。这个项目在运作之初，便在拓展服务新领域上下功夫，为老年人提供多样化的品牌服务。在服务方式上，一改过去由政府作为主体提供服务的方式，而是以政府出资，定项委托，引入有专业资质的社会服务组织负责日常运营，实行菜单式服务，直接解决特定服务需求。通过社会服务组织实现老年人的服务需求，是柳南区在老年人养老服务工作“社会组织参与、政府购买服务”中的一次成功尝试。
为更好的利用该项目的优势，柳南区离管中心创新工作思路，将重点放在“服务”二字上。今年8月，通过深入了解和走访调查，把企业离休干部居住相对集中的十一冶社区作为试点社区，将居住在该社区的企业离休干部作为政府购买对象，采用“老干部工作者+社会服务机构”的形式为离休干部提供生活（理发）服务。由老干部工作者入户登记服务需求，社会服务机构按需求进行服务，为居住在十一冶社区的企业离休干部每月提供由“政府买单”的理发服务1次，服务质量由柳南区离管中心进行监督，并由老干部签字确认。
为确保服务工作落实到位，柳南区离管中心每月定期抽查社会服务机构的工作台账，规范工作资料，并对老干部进行电话随访，及时掌握购买服务工作情况，并根据老干部的意见和建议提出整改措施，督促社会服务机构及时更正。
柳南区离管中心将逐步加大政府向社会购买服务的力度，不断增加购买服务项目，扩大购买服务对象范围，为企业离休干部提供更多、有效、便捷的服务。（柳州市柳南区离管中心）
