桂林市临桂区：用心贴“新”做好新时代老干部服务保障工作

近年来，桂林市临桂区紧盯新时代老干部工作新特征新要求新形势，理清工作思路、创新方法路径、整合力量资源，推动老干部服务保障工作高质量落地落实。

一、把握老干部工作新特征，拎清服务保障“重心”。聚焦老干部对美好生活新期盼，将服务保障老干部由侧重生活上照顾向政治关怀、精神慰藉等多维度拓展。一是更加重视政治关怀。制定《桂林市临桂区干部荣誉退休工作制度（试行）》，严格落实情况通报、列席重要会议等制度，坚持每年召开1次经济社会发展情况通报会，每半年举行1次老干部座谈会，每月组织1次集中政治理论学习，为老干部订阅各种报刊杂志，引导老干部保持理论常学、思想常新。积极推进离退休干部党组织建设，设立离退休干部党支部24个，建成“桂冠先锋·银辉映税”等离退休干部党建品牌，确保老干部“人人都在组织中”、政治待遇都落实。二是更加重视文化养老。以办好老年人满意的老年教育为切口，积极完善老年大学办学条件，做到“场所规范、功能齐全、设施配套”，开设9个专业18个教学班，每学期能够容纳学员560余人，老年教育覆盖面逐步扩大。注重发挥老年社团组织功能作用，形成临桂区老科协、中庸老教师协会、临桂区老年大学艺术团等一批活跃的老年社团组织。依托“两个阵地”常态化开展各类文体活动，去年以来，组织老同志参加桂林市“多彩金秋”文艺汇演等活动10余场。三是更加重视精神慰藉。坚持常态化开展上门走访，与老干部聊家常、听心声、解难事、送祝福。联合乡镇社工站、中国社会福利基金会等组织，积极推进“银龄守护计划”，安排社工和志愿者定期为老同志提供入户陪伴服务，尽可能满足老同志特别是独居老人日间照料、健康护理、心理关怀等需求。四是更加重视搭台助力。聚焦打造世界级旅游城市核心区，围绕乡村振兴、关心下一代等方面工作，积极为老干部发挥优势作用创造条件，助力老同志实现“老有所为”价值追求。2023年新建老书记工作室、“五老”工作室4个，组织开展“谈复兴、话传统、聚力量”“老专家乡村行”等活动10余场，收集老干部意见建议50余条。

二、瞄准老干部工作新要求，优化服务保障“路径”。坚持把实现好、维护好、发展好老干部的根本利益作为出发点和落脚点。一是倾心尽力做好个性化服务。持续推进离休干部“一人一策”精准服务，探索建立老干部红、橙、绿“三色关怀台账”，将失能、身患重病、独居的老干部列入红色台账，将体弱多病、行动不便的老干部列入橙色台账，将身体相对健康、有家人照顾的老干部列入绿色台账，分层做好帮扶和关怀服务，有效提高老干部服务保障工作的精准度。二是探索推行“结对组圈”互助养老新模式。发动离退休干部按照“自愿参与、友爱互助、相互扶持”原则成立互助小组，每组3–5人。每个互助小组指定1名小组长，积极开展互相帮助、互相照护、互相勉励、互相学习“四互”活动，营造起团结和谐养老良好氛围。广泛开展“银青结对”学习实践活动，引导年轻干部与老干部相互取长补短、共同学习进步。三是积极建好用好“时间银行”。依托社区党群服务中心、小区物业中心设立“时间银行”服务站和“积分超市”，提供帮办代办等6大类350余个服务项目，由“时间银行”服务站统一发布供需信息，并根据志愿者申领和“业绩”情况合理派单、如实核单、及时存单。在七里坪社区试点以来，注册志愿者已达420余名，形成医疗服务等7支特色志愿服务队，累计存储时长5300余小时，提取时长4550余小时，受到老同志普遍好评。

三、适应老干部工作新形势，整合服务保障“资源”。始终将老干部工作摆在重要位置，在人财物等资源上给予适当倾斜、优先保障。一是建强“一支队伍”。督导各乡镇、各单位安排不少于1人处理老干部工作日常事务，做到“有领导分管、有专人负责”。将老干部工作人员纳入组工干部培训对象，严密组织跟班学习、以工代训，着力打造一支政治坚定、作风优良、业务精通的老干部工作队伍。二是打通“一条通道”。积极与桂林医学院第二附属医院等医疗机构沟通协调，开通离休干部就医“绿色通道”，为离退休干部提供更加优质、便捷的医疗服务。三是加强“四方联动”。构建区委组织部与老干部原单位、居住社区、家庭“1+3+N”树状联系网络，健全信息共享、重大情况会商等工作机制，建立“四方”责任清单。其中，区委组织部负责统筹各项老干部工作；老干部原单位主要负责落实老干部“两项待遇”，抓好离退休干部党组织建设；社区主要负责调配社区助老资源；家庭全面履行赡养义务，着力让老干部享受全方位服务保障。四是充实“三项经费”。2024年预算老干部工作经费、老年大学办学经费、老干部各类补贴补助三项经费共计300余万元，将老干部春节慰问经费等列入公共财政基本支出，优化经费开支程序，为做好老干部工作提供充足经费支持。五是用好“五类场所”。充分运用老干部活动中心、金秋家园、社区党群服务中心、社区内公益性活动场所、相关单位党建工作阵地等场所设施，打造集党建活动、文化养老、发挥作用于一体的“多方共用共享”阵地，构建老干部“一公里活动圈”“一公里学习圈”，为老干部康养休闲、娱乐生活、学习工作提供良好环境和条件。