自治区党委老干部局2014年度
公众评议意见和建议整改情况报告
在2014年度绩效考评公众评议中，收集到社会公众对我局提出的意见建议共81条，归纳起来主要有改进工作作风、两个阵地建设、老干部工作队伍建设、老干部工作和老干部政策宣传等四个方面的问题。局领导班子高度重视公众提出的意见建议，专题进行了研究。为切实抓好整改落实，我局制定了《自治区党委老干部局2014年度公众评议意见和建议整改方案》。各责任处室按照方案要求，认真抓好整改落实，现将整改情况报告如下：
一、关于改进工作作风的问题
（一）公众反映的问题、意见和建议
深入基层调研、检查指导工作不够；服务老干部的手段、方法不够新；指导基层老干部工作的针对性和有效性不够强。
（二）整改措施
一是认真落实领导班子成员工作联系点制度；
二是加大调研工作力度，了解基层开展工作存在的困难和问题；
三是开展全区离休干部（尤其是国有改制、破产企业离休干部）生活待遇落实情况调查；
四是做好自治区本级特殊困难离休干部帮扶工作；
五是开展建国初期参加革命工作退休干部相关待遇调研工作；
六是加强走访慰问工作，不断解决老干部的实际问题；
七是开展“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”主题活动，激发老同志的积极性、主动性和创造性，为党和人民的事业增添正能量。
（三）工作进展及成效
1.认真落实领导班子成员工作联系点制度。2015年我局严格落实局领导班子成员工作联系点制度和局领导联系老干部工作制度，定期拜访老干部和到市、县调研，了解和掌握老干部的困难以及老干部工作推进中存在的问题，督促各地各部门严格落实好离退休老同志政治生活待遇各项政策规定，努力把问题解决在基层。全年深入14个市、96个县（市、区）、46个区（中）直单位老干部工作部门开展调查研究，指导基层老干部工作，帮助基层单位解决实际问题68个。
2.加大调研工作力度。根据中组部老干部局下达的调研课题任务，我局结合广西实际，制定下发《2015年局机关调研工作方案》，组成由局领导分别带队的5个调研组，深入市（县）、区（中）直单位老干部工作部门和离退休干部中开展调研活动，听取对老干部工作的意见建议，完成了离退休干部开展为党的事业增添正能量活动情况、新形势下如何通过老年社团组织发挥老干部作用、如何利用社会资源加强对退休干部服务管理等6个课题的调研。
3.开展全区离休干部（尤其是国有改制、破产企业离休干部）生活待遇落实情况调查，做好自治区本级特殊困难离休干部帮扶工作。为全面了解和掌握我区特殊困难离休干部待遇落实情况，特别是国有改制、破产和困难企业离休干部生活待遇落实情况，深入做好特殊困难离休干部的帮扶工作，建立健全特殊困难离休干部帮扶机制，今年4月，我局下发了《关于做好特殊困难离休干部情况调查摸底工作的通知》，全面采集全区特殊困难离休干部信息，并对有关数据进行归类汇总、研究分析。并从4月至10月，由李世科副局长带队，以实地走访、召开部分老干部工作服务管理部门人员座谈会及发放调查表等形式，对全区国有改制和困难企业离休干部的所在企业类型、“两费”发放情况、“两个待遇”落实及管理服务工作情况等进行了专题调查。对调查中发现的国有改制和困难企业离休干部两项待遇落实不到位、“两费”资金来源没有保障等问题，我们向自治区财政厅提出建立帮扶资金的设想。经过多次沟通协商，自治区财政厅同意从2016年起每年划拨50万元到我局作为特殊困难离休干部帮扶资金。目前，我局已起草《自治区本级特殊困难离休干部帮扶资金管理使用办法》，拟于12月底前下发。
4.开展建国初期参加革命工作退休干部相关待遇调研工作。从2012年起，我局多次收到中组部转来广西建国初期参加革命工作退休干部反映诉求的信访件，也多次接待这部分老同志的来访。2014年，此项工作取得了突破性进展，获得区党委组织部的支持。2015年6月9日，按照区党委组织部要求，我局就建国初期参加革命工作退休干部提高待遇问题征求了自治区财政厅、人社厅意见，会同自治区党委组织部、自治区财政厅、人力资源和社会保障厅就我区建国初期参加革命工作退休干部提高相关待遇问题召开了工作研究会，与会人员对建国初期参加革命工作退休干部提高相关待遇的项目、标准及执行时间等问题展开讨论。通过充分交换意见，最终达成一致意见，认为可参照周边省（区、市）的做法，给予我区建国初期参加革命工作退休干部提高相关待遇，由自治区老干部局负责起草实施方案，送有关部门会签后，报自治区党委。目前方案经自治区财政厅、人社厅会签已上报区党委组织部审定。
5.加强走访慰问工作。开展了元旦、春节期间走访慰问区直干休所离休干部活动和春节前慰问区直各大医院住院离休干部及省级退休干部活动，组织走访慰问在外省异地安置的离休干部活动，让离退休老同志充分感受到组织的关怀和温暖。2015年我局共走访慰问了1000余名离退休老同志，代表党委政府带去组织的关怀和温暖，回答老同志关心的政策、待遇等问题，听取老同志对老干部工作的意见建议并进行认真研究，有效增强了老干部工作的针对性和有效性。
6.开展“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”主题活动。一是搭建展示平台，开展“多彩金秋”文化活动周（月）活动。10月21日至23日，广西重阳节敬老活动暨自治区第三届“多彩金秋”文化活动周在广西老年大学凤岭校区举行，本届活动周以“展示阳光心态，绽放金秋风采”为主题，设有文艺表演类（重阳节音乐会、舞蹈大赛、文艺展演）、书画摄影电脑平面设计作品展、竞技健身类（门球、乒乓球、中国象棋、桥牌）等三大类十个项目，各级老干部积极参与各项活动，进一步推进了我区老干部文化建设，展现了老干部充满正能量的晚霞风采，丰富了离退休干部的精神文化生活。
二是搭建实践平台，开展“百千万”活动。联合自治区党委组织部、高校工委印发《关于开展离退休党支部与高校大学生党支部结对共建活动的通知》，通过组织百个离退休党支部与大学生党支部结对共建、千名老专家下基层送科技助发展、万名老志愿者服务生态乡村建设等活动，集聚老干部特殊能量。组织省级老领导开展“我看十二五、建言十三五”主题调研活动，有30余名省级离退休干部参加，活动获自治区党委书记彭清化同志批示。充分发挥政治、经验、威望三大优势的传帮带作用，引导老同志积极参与社会实践、体验美好生活，做老年群体的引导者，力所能及地为社会作奉献。
三是搭建传播平台，开展“讲传统、谈生活、话发展”系列活动。通过组织“老战士访谈”、“弘扬老干部精神”、“我为广西发展点赞”和“广西老干部正能量山歌大赛”等活动，引导离退休老同志传承党的光荣传统和优良作风，积极正面发声，弘扬社会正气，做正能量的传递者、好声音的传播者，为党和人民事业增添正能量。
二、关于两个阵地建设的问题
（一）公众反映的问题、意见和建议
加强对老年大学、老干部活动中心和老干部党校建设的指导。
（二）整改措施
一是组织开展第二批自治区示范性老年大学和老干部活动中心评审工作，通过开展“两个阵地”示范性创建活动，促进各级各部门老年大学和老干部活动中心（室）建设。
二是督促广西老年大学（广西老干部活动中心）进一步加强对网球场等活动场地管理和维护，确保活动的正常开展，并根据老同志反映的情况和具体实际做好解释工作。
三是继续推进市、县老干部党校建设，实现市级老干部党校组织网络全覆盖，县（市、区）老干部党校组织网络设立70%以上。
（三）工作进展及成效
一是组织开展第二批自治区示范性老年大学和老干部活动中心评审工作。2015年3月印发了《关于做好2015年自治区示范性老年大学、老干部活动中心申报工作的通知》，对2015年全区示范性老年大学、老干部活动中心（室）创建的申报、评审、验收等具体办法提出明确要求。创建全区示范性老年大学、老干部活动中心（室）的活动目前正根据各单位申报情况开展评审、验收命名工作，计划12月底前完成，预计全区有相当数量的老年大学和老干部活动中心（室）获得示范性老年大学、老干部活动中心的命名。目前，梧州市老干部活动中心、老年大学已改建完成投入使用，防城港市已完成新建工程并投入使用，南宁市改造工作已完成，柳州市新建项目已开工建设，德保县已完成项目选址和初步设计。
二是督促广西老年大学（广西老干部活动中心）进一步加强对网球场等活动场地管理和维护。投资约150万元对广西老年大学校区内室外气排球、门球、网球等场地进行重新布局改造，预计2016年1月底竣工。
三是继续推进市、县老干部党校建设。市、县两级老干部党校建设进一步推进，力争在年底前实现市级老干部党校组织网络全覆盖，有老干部局的县（市、区）老干部党校将实现成立70%以上。
三、关于老干部工作队伍建设的问题
（一）公众反映的问题、意见和建议
进一步加强老干部工作人员的教育培训。
（二）整改措施
通过举办业务培训班、选派干部参加学习培训、到自治区党委组织部跟班等形式，进一步加强理论和业务培训力度，不断提高干部职工的理论水平和工作能力。
（三）工作进展及成效
一是举办业务培训班。今年3月在广西干部学院举办年轻干部业务能力培训班。来自局机关、局直属单位和14个地级市委老干部局55名科以下年轻干部参加了培训。培训班适应新形势下老干部工作转型发展、科学发展新常态，有针对性地开设了老干部文化建设、老干部政策解读、核心价值观、廉政教育、公文写作及公务礼仪等方面的培训辅导，并就如何做好老干部服务管理工作进行了体会交流。7月在北海举办全区老干部局长（处长）专题培训班，培训班开设了“关于为党的事业增添正能量活动的几个问题”、“新形势下的老干部工作”、“老干部政策解读”、“四个全面治国理政全新布局解读”和“习近平总书记在参加十二届全国人大广西代表团审议时的讲话精神及广西发展战略解读”等课程，中组部老干部局副巡视员赵胜利同志就“关于为党的事业增添正能量活动的几个问题”专题宣讲报告。来自全区部分市、县老干部局长和区直单位离退休工作部门处级领导等60人参加培训。
二是采取多种形式加强政策理论学习和业务指导。组织全体党员干部参加“四个全面”、廉政警示教育、十八届五中全会精神及廉政准则和廉洁自律条件的专题辅导授课；组织局机关及局属二层单位副处级以上干部参加区处级干部网络课程学习，组织机关干部参加“法制中国”网络专题培训；选派2名正处级少数民族干部到自治区党校参加为期3个月的少数民族班专题学习，选派12名处级干部参加上级组织的处干班学习，选派1名处级干部参加女干班学习，选派13名科以下干部参加上级组织的各种培训班、研修班学习；举办“局机关办文办公专题培训班”，局机关及直属单位30多人次参加了培训；举办党务工作专题培训班，16个基层党组织的43名党务工作者参加了培训；选派4名年轻干部到自治区党委组织部跟班学习，从局属单位选派16名年轻干部到局机关各处室跟班学习。
三是举办全区关工委系统（五老）工作人员培训班。2015年9月8日至10日，自治区关工委和自治区文明办联合在桂林举办了以离退休老同志为主体的“五老”骨干培训班，学习贯彻中央和中国关工委关于关工委工作的指示和讲话精神，交流开展关心下一代工作经验做法。各市县区关工委主任，区直有关厅局、高校和南宁铁路局关工委负责人参加了此次培训。培训期间，全体与会人员围绕学习贯彻习近平总书记关于关心下一代工作的重要指示以及刘延东副总理、顾秀莲主任在纪念中国关工委成立25周年暨全国关心下一代表彰大会上的重要讲话精神，进一步加强关工委基层组织建设和“五老”队伍建设，扎实推进广西关心下一代工作创新发展进行了深入的讨论交流。
四、关于加大老干部工作和老干部政策宣传的问题
（一）公众反映的问题、意见和建议
进一步加大老干部工作和老干部政策的宣传力度。
（二）整改措施
一是办好《老年知音》杂志；二是办好广西老干部工作网站；三是加大老干部工作宣传力度，扩大老干部工作的宣传面和影响面。
（三）工作进展及成效
一是办好《老年知音》和广西老干部工作网站，完善网站宣传栏目，创办老干部微信公众平台，加强对全国全区离退休干部先进集体先进个人表彰大会精神和离退休干部为党的事业增添正能量活动的宣传，加强对离退休老干部的思想引领和理论武装，引导离退休老干部把智慧和力量汇聚到助推发展、服务社会上来。
二是今年以来，我局围绕自治区党委工作大局，聚焦中组部老干部局工作部署要求，坚持积极主动、优质高效的主基调，拓展信息来源、挖掘信息深度，信息宣传时效和质量明显提高。同时，合理统筹网络信息平台资源，改版升级老干部工作网站。开通广西老干部微信公众平台，依托八桂先锋网优势资源开设老干部风采专栏，借助广西山歌网开设老干部正能量歌圩平台，充分展示老干部工作成果和广大离退休干部精神风貌，多角度呈现全区老干部工作的亮点和特色，扩大了老干部工作的宣传面和影响面。2015年全区老干部信息宣传的数量和质量得到大幅度提升，向中组部老干部局报送信息上稿率达到40%，重要新闻媒体对我局老干部工作的宣传报道达10篇次，较全面地宣传报道了我区老干部工作的主要成效。信息工作成为我局向中组部和全社会汇报工作的“有效渠道”和“形象窗口”。
自治区党委老干部局
2015年12月2日
