自治区党委第四巡视组 向自治区党委老干部局反馈专项巡视情况

2016年8月25日，自治区党委第四巡视组组长黄远山代表巡视组向自治区党委老干部局领导班子反馈了巡视情况，并就巡视整改提出要求。自治区党委老干部局局长唐咸仅主持会议并作了表态发言。

　　根据自治区党委统一部署，2016年5月13日至6月30日，自治区党委第四巡视组对自治区党委老干部局开展了专项巡视。巡视组认真贯彻落实中央巡视工作方针和《中国共产党巡视工作条例》，聚焦全面从严治党，突出党风廉政建设和反腐败工作，把纪律和规矩挺在前面，紧扣“六大纪律”和“四个着力”开展监督检查，把发现问题、形成震慑作为主要任务，广泛开展个别谈话，认真受理群众来信来访，调阅有关文件资料，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。自治区党委巡视工作领导小组听取了巡视组的巡视情况汇报。

　　黄远山指出，党的十八大以来，自治区党委老干部局领导班子认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话，深入贯彻落实中央《关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见》精神，认真做好离退休干部思想政治和服务管理工作，积极推进老干部党校建设，主要负责人重视党风廉政建设责任制的落实，不断加强制度和作风建设，采取措施推动各项工作开展，党风廉政建设和反腐败工作取得成效。但巡视中也发现了一些问题，主要是：“一岗双责”认识不到位。党建工作力度不够强。监督力量不足。监督缺失，对二层单位的财务长期未开展专项检查，未按照规定对主要负责人进行离任审计。人事档案管理不规范。八项规定精神落实不到位。接待工作不规范。违规领取劳务费、慰问品。违反财务和资产管理制度。服务工作作风有待改进，服务工作不够细。

黄远山代表巡视组提出了6条意见建议。一是狠抓责任落实。局班子要切实履行全面从严治党的主体责任，严格“一岗双责”，层层压实责任、做到有布置、有检查、抓落实，扎实推进党风廉政建设工作。提高党章意识，规范党费管理，加强对党员尤其是离退休党员的思想政治教育，积极推进党建工作。统筹协调好老干部的服务和管理工作。认真解决党员干部中存在的党性不强、纪律意识淡薄等问题，对长期不缴纳党费的党员要及时处置。二是加强监督执纪。要切实把纪律挺在前面，既要配齐配强机关纪委，又要要求纪检干部善于监督、严肃执纪，充分发挥作用。要运用好监督执纪“四种形态”，抓早抓小，抓出成效。要加强对二层机构的日常管理，严格执行领导干部离任审计有关规定，利用反面典型开展警示教育。三是严格干部管理。要加强干部交流轮岗力度，选人用人要重实绩，贯彻“五湖四海”，进一步提高选人用人公信度；严格控制借调借用干部；按规定如实填报个人有关事项报告；完善干部人事档案管理，对存在问题及时清理，逐项核实。四是落实八项规定。要强化规矩意识，规范公务接待和易地走访慰问工作，对公款旅游、公款送礼、先付款后消费等问题要坚决制止，及时纠正，认真整改。注意防止以慰问谋私利的不正之风。切实加强干部作风建设，切实解决有的党员干部存在的精神状态不佳、工作无激情、服务态度生硬等问题。五是严肃财经纪律。要增强财经纪律观念，按规定配备财务人员；严格执行财务制度，规范财务报账程序和公务卡使用制度，有的捐赠款要纳入机关财务管理；加强对二层单位的财务监督和指导，认真开展财务专项检查工作；严肃查处报账中存在的违纪违规行为，对违规报销餐费、差旅费和公款个人消费等问题认真整改，对屡禁不止的相关单位和人员要严肃追责。六是强化资产管理。严格执行国有资产管理的有关规定，及时将国有资产收益上缴财政，强化国有资产的监管，严禁变相出租国有资产，对目前低价出租、违规“借用”的公有房屋和活动场地要认真清理和整改，确保国有资产增值，防止国有资产流失。

    黄远山强调，自治区党委老干部局领导班子要坚定贯彻落实中央和自治区党委要求，切实履行党风廉政建设主体责任，高度重视巡视反馈意见，特别是对指出的问题，要认真研究分析，分门别类处理，做到件件有着落、事事有回音。要按照巡视工作有关规定和自治区党委巡视工作办公室的要求，认真做好向党内和社会公开巡视反馈意见和整改情况的工作，按时向自治区党委巡视工作办公室报送整改情况。自治区党委巡视工作领导小组将适时组织对整改落实情况进行监督检查。

唐咸仅表示，对巡视组指出的问题照单全收，切实把各项整改要求落到实处，着力把巡视成果体现好、运用好、拓展好。并代表局领导班子作了表态：一是严格落实全面从严治党的主体责任，切实抓好巡视反馈问题的整改。局领导班子要以这次巡视整改为契机，切实增强政治意识、责任意识，严格落实党风廉政建设主体责任，切实做到有工作布置、有督导检查、有落实效果。局班子主要负责人，要认真履行从严治党第一责任人的责任，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自协调，在履职尽责上作出表率。其他班子成员要履行好“一岗双责”，抓好分管单位、分管处室的党风廉政建设。要落实好巡视整改主体责任，对照巡视组指出的突出问题和提出的整改意见，专题研究制定整改方案，建立整改问题清单和责任清单，明确责任领导、责任处室和具体责任人。二是认真履行监督责任，充分发挥纪委监督执纪作用。局机关纪委要突出主责主业，执好纪、把好关，切实履行好监督责任。要采取有效措施加强对二层单位的管理监督，严格执行领导干部离任审计有关规定，对离任的二层单位主要负责人及时进行审计。围绕办公设备采购、危旧房改造、走访慰问易地安置离休干部等廉政风险点，进一步完善廉政风险防控措施，抓早抓小，防微杜渐。要盯紧有关处室和单位的巡视整改落实情况，对整改落实不力的坚决问责，严肃责任追究。三是切实把作风建设摆在更加突出的位置，驰而不息纠“四风”。结合“两学一做”学习教育，切实增强党员干部党性意识、规矩意识。严格贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《党政机关厉行节约反对浪费条例》等相关法规制度，把纪律和规矩挺在前面，切实按照自治区纪委“十个严禁”的要求，规范党员干部行为，坚决做到令行禁止、不打折扣、不搞变通，防止“四风”问题反弹。四是大力加强老干部工作队伍建设，不断提高履职尽责的能力素质。坚持从严带队伍，做到真管真严、敢管敢严、长管长严，教育引导党员干部自觉践行“三严三实”要求，细心做事，耐心服务，认真履职。进一步提高选人用人公信度，始终坚持以德为先、注重实绩、群众公认、“五湖四海”，按照二十字的好干部标准选拔任用干部，加大干部交流轮岗力度，严格控制借调借用干部。进一步加强和完善干部人事档案管理，对人事档案和个人事项报告进行进一步清理核实，及时整改存在问题。坚持严格要求与关心爱护相结合，及时帮助干部职工解决思想、学习、工作、生活等方面的困难，积极为他们的成长进步创造条件，激发党员干部干事创业的激情和敢于担当作为的精神。

    自治区党委第四巡视组有关成员、自治区党委老干部局班子成员出席会议，局机关各处室和二层单位正副职领导干部列席会议。