时间：2012-12-17 00:00:00 来源： 作者：
2012年，我局在自治区党委的正确领导下，按照年初全国老干部局长会议和全区老干部工作会议精神，围绕绩效考评目标任务，与时俱进地解决离退休干部工作面临的新情况新问题，进一步为离退休干部老有所养、老有所医、老有所乐、老有所学、老有所为创造条件，取得较好成绩。现将2012年度绩效工作情况报告如下：
一、主要目标任务完成情况及工作措施
（一）抓好老干部政治待遇的落实
以迎接党的十八大为主线，进一步落实好老干部政治待遇。一是进一步加强离退休干部思想政治建设。老干部政治学习、组织生活、阅读文件、情况通报、参加重要会议、参观考察、走访慰问、在职领导联系老干部等八项制度不断得到完善和落实，老干部思想政治建设进一步加强。全国、地方“两会”以及党的十八大闭幕后，及时召开会议，向离退休干部通报“两会”情况、传达党的十八大精神。对经济发展情况、组织工作情况、中央反腐工作等方面的内容，采取形势报告会、专题讲座、紧急通报等多种形式向老干部通报。在元旦、春节等重大节庆日，通过茶话会、游园活动、电影招待会、看望住院老干部等形式对老干部进行慰问。十八大召开前夕，在全区老干部中开展“感受新发展，喜迎十八大”主题活动，自治区本级组织副省级以上离退休干部到北部湾经济区进行了参观考察，老领导不仅饱览了多姿多彩的各地风情，还领略了北部湾经济区改革开放的巨大变化。组织开展跨省易地安置离休干部走访慰问活动，在自治区层面，抽调工作人员30人组成5个慰问小组奔赴北京、天津、山东、江苏、浙江、吉林、辽宁、广东、海南等9个省（直辖市）走访慰问了我区易地安置在外省的19名享受厅局级及以上待遇的离休干部，发放慰问金2.1万元，给老同志送去了党的温暖，表达了党和政府对老同志的关怀、爱护之情。此外，还组织省级离退休干部参观东盟博览会、观看国际民歌节。举办了全区离退休干部思想政治工作座谈会，来自14个市的老干部局领导以及21个区直单位离退休处长共35人参加了座谈，总结交流了离退休干部思想政治工作的经验，探索加强新形势下离退休干部思想政治工作的有效途径和办法，为进一步改进工作奠定了基础。2012年，全区老干部工作部门共组织离退休干部报告会、培训班和情况通报会8000余次，为离退休干部订阅党报党刊、《老年知音》达30万份，走访慰问离退休干部1.5万人（次），组织老干部外出参观考察3500人（次）。二是深化离退休干部创先争优活动。在全区离退休干部党组织和党员中深入开展了创先争优活动，积极探索离退休干部党员喜闻乐见、生动活泼、简洁可行、务实管用的活动载体，举办了全区离退休干部党支部书记培训班、开展了学习杨善洲同志先进事迹和公开承诺等活动，发现、树立先进典型。全区各级各单位共选树“五好”离退休干部党支部先进典型211个，优秀离退休干部党员744名，创建离退休干部党支部和党员创先争优活动示范点124个，在自治区“七一”表彰中，全区有1个离退休干部党支部荣获“全区先进基层党组织”称号，5名离退休干部荣获“全区优秀共产党员”称号。三是充分发挥离退休干部作用。以社会主义核心价值体系教育为根本，组织“五老”对青少年学生进行形式多样、丰富多彩的教育活动，在全区开展了“发挥‘五老’优势、进行五项教育，促进社会和谐”主题活动，组织全区老干部、老模范、老教师、老战士和老专家面向各级各部门广大干部群众和中小学生，开展形势政策教育、党的历史教育、思想道德教育、公民意识教育和广西精神宣传教育。在活动中，组建报告团（宣讲团）1985个，举办报告会10141场次，听报告162.08万人（次）。联合自治区文明办、广西红十字基金会、教育厅、司法厅、文化厅等部门，组织区内外13家文艺团体，在全区12个地级市开展“希望在明天——学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题宣传教育巡回演出。巡演历时18天，行程近
（二）抓好老干部生活待遇的落实
在提高待遇、优化服务上下功夫，为老干部办实事、解难事，落实好老干部生活待遇。一是做好基础保障工作。离休费保障机制、医药费保障机制及财政支持机制进一步完善。采取同级财政负担和社会化发放的办法，全区党政机关、全额拨款事业单位6800多名离休干部的离休费均由财政负责，企业及部分差额拨款、自收自支事业单位4100多名离休干部参加了社会养老保险统筹，所有离休干部的离休费都能按时足额发放。二是做好提高待遇的落实工作。去年，中组部会同财政部、人力资源和社会保障部专门出台“三项政策”，提高部分离休干部享受正、副省（部）长级医疗待遇和医疗费报销标准，提高离休干部生活补贴标准和扩大发放范围。今年重点做好老干部待遇的落实核查工作。在各市、区直单位中普遍开展老干部档案核查工作，查阅档案37本，批文299份，经核查补充落实待遇9人。努力建立起离休干部生活待遇同步增长机制，保障老干部共享改革发展成果。我局经过深入调研，提出提高自治区副主席级以上干部服务员自雇费、离休干部护理费标准，方案已报自治区党委。南宁市提高了离休干部健康疗养费标准以及离休干部门诊处方标准。北海市认真做好离休干部共享北海三年跨越发展成果工作。三是优化服务。在全区继续推进援通呼叫系统建设，为老干部搭建起了智能化的居家养老服务网络平台。老干部遇上困难时，随时按键就能得到及时的帮助，为他们的生活提供了极大的便利和保障。援通呼叫系统服务对象达2894户，其中区直离退休干部2259户，南宁市离退休干部635户。2012年为老同志提供紧急救助678人/次,生活帮助1836人/次。我局为离退休干部开展保健知识讲座，帮助老同志提高养生保健意识。为老同志办理离休干部优待证42本，离休荣誉证22本。南宁市深入推进亲情服务体系建设，做到重大节日必访，老干部因病住院必访、老干部家中有困难必访。柳州市打造社区“15分钟活动圈”，使1万多名离退休干部得到学习活动、生活照顾、精神慰藉、文娱健身的“四就近”服务。切实做好老干部信访、稳定工作。共接待来访2500多人次，其中集体上访11人次，处理来信1960多封。办结关于“企业离休干部相关待遇政策”的人大建议1个。
（三）精心组织纪念离退休制度建立30周年系列活动
我局抓住离退休制度建立30周年的有利契机，组织开展了一系列丰富多彩的纪念活动，营造尊重、学习、关心、爱护离退休干部的社会氛围。一是举办座谈会。自治区在南宁召开了纪念干部离退休制度建立30周年座谈会。周新建部长在会上作了讲话，老同志代表、老干部工作者代表在会上发言。部分市、县、有关单位也召开了纪念座谈会。全区共有850名离退休干部、320名老干部工作者参加了座谈。通过座谈会，回顾和总结了干部离退休制度建立30年来老干部工作的发展历程、工作成就,交流了老干部工作的经验、感受,深入探讨了进一步做好新形势下老干部工作的思路与方法。二是开展宣传。充分利用报刊、电视、电台、板报、墙报等，宣传建立干部离退休制度的重大意义及30年来各地各部门离退休干部工作所取得的成效。全年印发《老干部工作简报》6期，《老年知音》12期。柳州市把五月份定为“纪念干部离退休制度建立30周年”宣传月，集中组织开展了“给全市离退休干部写一封信、举行一次老干部工作部门板报评比、与《柳州日报》合办一个老干部工作宣传专栏、拍摄一部老干部工作专题片、开展一次全市离退休干部和在职老干部工作者征文活动、举办一次老干部代表恳谈会和开展一次老干部工作部门知识抢答赛”的“七个一”纪念活动。三是开展文体活动。通过开展书画摄影展、征文比赛、体育竞赛、文艺演出等活动，使纪念活动丰富多彩，寓教于乐。自治区本级组织开展了区直单位离退休干部迎接党的十八大暨纪念干部离退休制度建立30周年书画摄影展活动，共展出作品348幅。展览活动历时5天，吸引了4000多人（次）前来参观。还组织开展了区直单位离退休干部迎接党的十八大暨纪念干部离退休制度建立30周年文艺演出活动。《老年知音》面向广大读者征文，收到了老干部工作理论文章100多篇，在《老年知音》上刊登了24篇理论文章。还在读者中开展“诗书画影抒情怀，喜迎党的十八大”主题活动。组织参加中组部老干部局“总结干部离退休制度建立30年来老干部工作理论研讨”活动，向中组部老干部局推荐了8篇优秀论文，其中崇左市老干部局撰写的论文《建立老干部社区管理模式初探》被中组部老干部局评为一等奖。
（四）结合“解放思想、赶超跨越”大讨论，开展“深入基层、优化服务、共创和谐”暨老干部政策落实情况督查调研活动
在全区组织开展了“深入基层、优化服务、共创和谐”暨老干部政策落实情况督查调研主题活动。我局组成了8个督查调研小组，从3月下旬开始，深入到全区50多个县（市区）及区中直单位，通过了解工作情况、与离退休干部代表座谈、实地走访老干部活动场所、问卷调查等形式，对党的十七大以来老干部政策落实情况进行了大检查。这次活动向全区 14个市108个县（市区），发放3万多份调查问卷，发放老干部政策读本5000多本。组织召开学习十七大以来老干部政策座谈会32次，有300多名离退休干部、500多名老干部工作者参加了学习座谈。我们编印了《十七大以来老干部工作政策汇编》2000多本，发放给各级老干部工作者，帮助各级老干部工作者用政策指导工作、解决问题，提高基本业务素质和执行能力。还深入到200多位老干部家中向他们宣传老干部政策，提高政策知晓率，有效地监督政策落实。在这次大走访、大调研中，检查梳理出老干部工作部门建设、两个阵地建设、离退休干部党支部建设、离休干部两费落实、发挥作用等方面的共性问题10个，个性问题6个，收集到老干部的建议意见200多条。我局对梳理出来的共性问题进行了专题调研，逐步解决。对于个性问题也与有关单位和个人沟通解决。
（五）进一步加强老干部工作队伍建设
加强老干部工作队伍能力建设和作风建设，打造一支高素质的老干部工作队伍。一是抓班子，带队伍。实行局领导班子联系点制度,每位局领导定点联系几个市，定期到市、县调研，检查、了解和掌握老干部的困难以及老干部工作推进中存在的问题。变“上访”为“下访”，把问题解决在基层。全年自治区老干部局领导干部83人（次）深入到14个市61个县（区）开展调研和检查指导工作。在局领导的带动下，勤实践、下基层、广调研蔚然成风。河池、北海等市建立起老干部联系制度，通过在职领导和老干部工作人员与离休干部结成联系服务对子，定期登门走访、电话沟通、集中座谈，进一步加强与离休干部的沟通联系。玉林市组织开展“万名干部下农户”活动，开展了困难企业离休干部“两费”保障问题、如何发挥离退休干部作用、老干部社区管理模式等内容在内的主题调研工作，完成调研报告20多篇。二是抓培训，提素质。在广西干部学院举办全区老干部局长、（处）长培训班，对老干部工作骨干进行综合的工作能力和业务知识培训。为进一步做好调研宣教工作，组织召开了全区调研信息工作会议，采用以会代训的方式，对相关人员进行了调研写作、信息采编方面的业务培训。局机关举办“强素质、促服务”系列知识讲座2期，局机关和二层单位以及南宁市老干部局共160多人参加了讲座。知识讲座促使干部职工进一步开阔视野，拓展思路，服务老干部的水平和干事创业的本领得到不断提高。此外，还举办了全区老干部工作系统办公室主任、安置保健业务、统计业务、关工委系统工作人员（五老）、离退休干部党支部书记等培训班，共有750多人参加了培训。三是抓典型，树模范。年初，对50个“全区老干部工作先进集体”、100名“全区老干部工作先进工作者”进行了表彰，并分别记集体二等功和个人二等功。通过评选，发现并树立了一批老干部工作先进典型，在全区老干部工作队伍中进一步营造了学习先进、争当先进、赶超先进的浓厚氛围。
二、创新和亮点工作
1. 结合“解放思想、赶超跨越”大讨论，在全区老干系统开展“深入基层、优化服务、共创和谐”暨老干部政策落实情况督查调研主题活动
2. 建立局领导班子成员联系点制度,每位局领导定点联系几个市，定期到市、县调研，检查、了解和掌握老干部的困难以及老干部工作推进中存在的问题
3.在全区开展“发挥‘五老’优势，进行五项教育，促进社会和谐”主题实践活动。
4. 开展“希望在明天——学雷锋、心向党、讲品德、见行动”主题宣传教育演出。
5.组织开展纪念干部离退休制度建立30周年系列活动。
6.在全区离退休干部中开展“感受新发展，喜迎十八大”主题活动。
7.老干部统计报表被中组部老干部局评为全优报表。
三、预期成效
（一）老干部政治生活待遇进一步落实
离退休干部党支部建设、各类情况通报以及慰问、调研、检查等工作的开展，促使老干部政治生活待遇进一步落实。一方面，帮助老干部了解国内外政治、经济形势，转变思想，跟上时代发展的步伐，同时老干部的作用也得到了进一步发挥，让老有所养和老有所为结合起来，老干部思想政治工作更见实效。另一方面，帮助老同志解决了一些医疗、住房等方面的问题，给老同志送去了党的温暖，表达了党和政府对老同志的关怀、爱护之情。
（二）离退休干部晚年生活进一步丰富
各类文体活动进一步丰富了离退休干部的晚年生活，促进老干部的身心健康发展，保持愉悦的精神状态。
（三）干部队伍素质进一步提高
一系列的干部培训进一步开阔了干部职工的视野，扩大了知识面，提高了创新能力。各种全区会议、大型活动的召开和举办，锻炼了干部职工的组织协调能力。走访慰问、谈心交流、接待来访等活动，增强了干部职工的沟通能力和化解矛盾能力。主题实践活动强化了干部职工政治品质、行为规范、组织纪律，改进了工作作风，提高了服务管理能力。
