桂林市象山区深入探索并组建“互助式”养老新模式——“时间银行”，通过“低龄存时间，高龄取服务，我为人人，人人为我”，推动老干部服务工作取得较好效果。

一．创新选择培养方式，加强党组织班子和志愿者服务队伍建设。根据离退休干部党员、群众皆纳入党支部管理，志愿者人数、年龄结构层次多的实际情况，培养任用党组织领导班子和管理志愿者服务队尤为重要。注重班子“一老带二轻”建设。象山区机关离退休干部截至目前已达200人，有2个离休支部和5个退休支部，老干部人员结构呈年轻化趋势。区老干部局注重支部领导班子年轻化建设，5个退休支部书记年龄皆在70岁以下，支部委员年龄在65岁以下的占70%。推行“三员”服务。为确保“时间银行”对离退休干部的精准服务落到实处，老干部局、民政局与社区联合组建志愿者服务队，志愿者分为“联络员”“组织员”“宣讲员”三类，分别负责对接离退休老干部，组织服务活动，宣传“时间银行”，并互相监督配合。落实业务素质培训日常化。将提升志愿者业务素质培训纳入常规制度，新加入志愿者要进行岗前基础业务培训，每季度至少组织一次全员业务素质提升培训，培训结束考核并颁发合格证书。在强化线下培训的同时，充分利用线上培训资源，确保志愿者服务更贴心。

二．创新活动举办形式，满足老干部身体和精神双重提升幸福感。打破只有重阳节才是老人节日的惯性思维，将国家节假日、日常不定期活动纳入“时间银行”服务项目，使离退休老干部老有所依、老有所乐的同时，也给志愿者服务队提供了多种选择，提高积极性。推行“定制化”菜单。以离退休干部日常咨询服务为基础，通过联络员与服务需求者“问答式”互动，厘清需求者具体情况和需求事项，定制生成专属服务清单，确保每一位退休干部获得精准化服务。开展“走进家门”活动。为离退休干部提供身体健康服务的同时，丰富精神文化，打破固定场所举办活动的局限，充分考虑特殊情况的退休干部，开展“走进家门，打开心门”活动，凝心聚力暖人心。打造“时间银行微课堂”。根据宣讲员效能最大化仍然不能满足所有宣传覆盖的实际情况，“线上+线下”多种解决方式的“时间银行微课堂”应运而生，通过录播，存储至微信、QQ、百度网盘等网络媒介，使宣传面扩大，效果显著。

三．落实健全常规制度，夯实“时间银行”全流程工作基础保障。无规矩不成方圆，没有制度管理就没有约束，有效制定完善制度，使“时间银行”运作有据可依。建立三方会议联席制度。区老干部局、志愿者、离退休干部代表联席会议每季度至少召开一次，交流推进“时间银行”服务工作有关情况，分析存在的困难和问题，研究制定分工推进措施。会议可以根据需要邀请其他相关单位列席会议，形成会议纪要。推行“四张清单”服务制度。建立“离退休干部报单、系统管理员派单、志愿者销单、离退休干部评单”的服务考评机制，确保事事有落实、件件有回音，构建上下联动闭环。实施双向“契约化”制度。与志愿者签订服务协议，共建双向服务“契约化”，强化对“契约化”共建工作的激励，每年组织评选一批志愿者先进个人，并给予一定奖励。

四．搭建信息管理平台，实现点线面三位一体精准服务全覆盖。根据离退休干部多、散、杂的实际情况，搭建信息管理平台，信息详尽录入，交易记录可循。“时间银行”还设有社区志愿服务团队管理、社区志愿者注册入驻、党员双报到、全市社区志愿服务数据展示、志愿者交流、积分商城等模块，具有登录简易化、服务流程便利化、活动推送智能化、服务信息实时化、服务评价大众化、物品兑换多样化、平台数据可视化等特点。通过开展党内关怀、推进志愿服务、纳入社会救助、拓宽帮扶资金渠道等办法，对身患重病、失能、高龄等有特殊困难的离退休干部，给予更多关心照顾。普遍与特殊相结合，拉长距离，扩大范围，拓宽种类，确保每一名离退休干部时刻感受到来自组织的关心和关怀。