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人物风采

党和政府的关怀让边境一线的村民获得了新生

——自治区党委原书记曹伯纯关心边民二三事

 发表时间:2018-07-31 16:40:08  来源:罗殿龙

    我曾在中越边境的南宁地区、崇左市工作多年,那是广西拥有陆地边境线最长的地市。我离开崇左市已多年了,很多事情都已淡忘,但2000年至2002年,由自治区党委、政府组织开展的边境建设大会战,至今仍记忆犹新,特别是两个小山村的村民搬迁的历程,深深地印在我的脑海里。
    崇左市边境线长533公里,边境一线处在大石山区深处、散落在山间的村屯规模小、人口少。虽然由于多年的战争和大山的阻挡,这些村屯几乎与世隔绝,但在保卫边境安全上却具有特殊重要的地位。我们常常把这些村屯称为祖国的“哨所”,把村民称为永不退伍的“哨兵”。上个世纪七八十年代,由于越南反华势力抬头,“自卫反击战”前夕,一些小股侵略者经常到边境一带骚扰,边民的生产生活极不安宁。在最困难的时期,我们的“哨所”和“哨兵”们寸步不移,忠诚守卫着祖国南疆的每一寸土地。凭祥市友谊镇平而村的会兰屯,紧贴越南,在屯干部覃冠宁的组织下,狠狠地打击了来犯之敌,为保家卫国作出了重大的贡献。覃冠宁被中央军委授予三等功勋。由于侵略者的报复,边民们无法正常生产生活,在政府的决定下,他们后撤了十多公里,边民们依依不舍地离开自己的故土,临时搬到林场的一个地名叫那花的荒坡上安顿下来,那花屯从此而得名。边民们在山上一住就是20多年,生活非常艰难。

 
    2000年,自治区党委、政府根据中央“西部大开发”和“兴边富民”的要求,作出了边境建设大会战的重大部署。要从基础设施建设入手,集中人力、物力、财力办好24件实事,为边民解决行路难、上学难、就医难、饮水难、通讯难、居住难等诸多问题,为边境地区开放开发和加快发展创造良好的基础环境。这是具有战略意义的重大决策。2001年3月我担任南宁地委书记后,正是“大会战”的关键时期,我立即深入到边境一线开展调查研究工作,当凭祥市委领导给我讲到那花屯村民的事迹和剥皮屯的情况后,我于2001年6月29日到那花屯了解情况。当我爬到村民们居住的半山腰时,群众捧着他们自己栽种的山华李果接待我们。我接过又小又苦又涩的果子,心里受到极大的震动。屯长告诉我,村民困居在山上,以种玉米和打柴为生,来时9户人家,现在已变成19户了,小孩都读不上书。接着我又来到另一个叫剥皮屯的村考察。这个屯的群众在自卫反击战后,又重新回到边境线上的旧地居住。屯的另一侧就是越南,村民们又重新担当起“哨兵”的任务。由于所住的地方是陡峭的半山腰,没有土层,没有植被,从山脚到山顶是光秃秃的一片,人们形象地称为“剥皮屯”,村民都住在茅草房里,生活十分困苦。看到他们的状况,我受到很大的触动,心情非常沉重。要从根本上解决群众的困难,必须把村民搬迁到生产生活条件相对好一些的地方,根据当时南宁地区的财力状况,无能为力,我感到压力很大。时隔不久,自治区党委曹伯纯书记到边境地区进行大会战调研,我坐在他的越野车上,向他汇报两个自然屯的情况。曹书记很认真听并反复询问他们的生产生活困难的细节问题,群众有什么要求,等等。最后曹书记动情地说:“边境一线的群众为祖国边疆巩固安宁作出的贡献和牺牲太大了,各级党委、政府要主动关心他们。这次边境大会战就是要努力改善他们的生产生活条件,让他们和内地的群众一样正常生活,并有一个发展经济的良好条件,一同奔小康,过上幸福的生活。目前国家有困难,大量资金靠自治区自筹,你们要把需要搬迁的户数和人数摸准,再大困难也要想办法克服。”我听了非常振奋,立即在地委会议上传达曹书记的指示精神,并组织力量开展深入细致的调查和研究,及时把调查情况上报自治区党委和政府。不久自治区党委、政府作出决定,把边民搬迁项目列为边境大会战的重要内容。原则上,要回迁到边境一线生产生活条件较好的地方,个别实地条件较差的村屯可异地安排。当群众听到自治区党委政府的决定后,广大边民非常高兴,奔走相告。自治区政府直接拨出200多万元,安排两屯的搬迁工作。那花屯要搬迁到白云镇镇政府所在地,镇里无偿划拨了6亩土地,很快19栋二层钢筋结构的水泥楼房就建成了。剥皮屯则在离旧屯不远较为平缓的地方盖起了一排坚固明亮的钢筋水泥平房,每户占地80平方米,打3层地基,每层建筑面积65平方米。边境大会战南宁地区总共回迁294户,边境一线群众茅草房改造4325户。这些工作都圆满完成任务。边民们住上了从来没有过的新房子,大家欢欣鼓舞,非常感激党和政府。“大会战”在2002年9月胜利完成,全区共投入23个亿,自治区划拨南宁地区9个多亿,在凭祥、宁明、龙州、大新4个边境县(市)共实施项目8316个,24件实事全部办好,边境一线的面貌发生了翻天覆地的变化。2002年10月6日至10日,自治区党委、政府采用边走边看的形式召开总结表彰会。自治区四家班子领导和地市领导、区直部门领导来到剥皮屯,群众像过年一样,欢天喜地迎接亲人们。曹书记等领导走进屯长农罡家时,他的小孩正在做作业,曹书记看他手上拿着一支铅笔,立即从口袋里拿出自己的一支签字笔送给他,小孩高兴得手舞足蹈,一直拉着曹书记的手,不停地喊着曹爷爷。看着群众脸上挂着幸福的笑容,曹书记等领导感到非常欣慰。2003年4月11日至12日,时任中共中央政治局常委、中央政法委书记罗干同志,在曹伯纯和陆兵同志的陪同下,考察广西边境大会战情况,看望边境一线的干部和群众。他来到剥皮屯,看到边民的生产生活条件得到极大改善,非常满意。他指出,广西开展边境建设大会战,自治区拿出那么大资金,投入那么大力量,克服那么大困难,解决了很多实际问题,办了很多好事,这是繁荣边疆,发展经济,维护社会稳定的重要举措,为稳边、固边、兴边作出了突出贡献。
    前些日子,我委托崇左市人大机关的同志去看一看那花屯和剥皮屯的乡亲们,从他们那里反馈回来的信息让我感到十分高兴。那花屯19户人家都过上了好日子。全屯买有小汽车7辆,面包车5辆。当年受中央军委表彰的覃冠宁,他的一个儿子做边贸生意,年缴利税几十万元,自家还购置了一辆一百多万元的宝马汽车。该屯2017年有2名学生考上名牌大学。剥皮屯9户人家依托边贸也富裕起来了,当年罗干、李兆焯、曹伯纯、陆兵等同志到过屯长农罡的家,如今他也买了大卡车,跑起了边贸运输,生活十分红火,曹书记曾把签字笔送给他的儿子并鼓励小孩子要好好读书,如今屯长的儿子已进入广西经济管理干部学院就读。边民们已逐步过上了好的生活。
                                                                                                                                     (作者系自治区高级人民法院原院长)

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