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通知公告

自治区党委老干部局2017年度工作绩效情况报告

 发表时间:2017-12-08 10:29:12  来源:

自治区绩效办:

2017年,我局在自治区党委的正确领导和中组部老干部局的具体指导下,以贯彻落实中央关于进一步加强和改进离退休干部工作的意见和自治区党委实施意见为重点,认真贯彻落实全国老干部局长会议精神,深入推进离退休干部为党和人民的事业增添正能量活动,着力抓好离退休干部思想政治建设、文化建设、学习活动阵地建设,进一步加强离退休干部服务管理,发挥“五老”优势开展关心下一代活动,认真抓好离退休干部工作调查研究和舆论宣传,努力实现老干部工作为党和人民事业增添正能量的目标。现将2017年度绩效工作情况报告如下:

 一、主要工作目标任务完成情况

(一)在贯彻落实自治区党委政府重点工作任务方面

组织离退休干部开展为党和人民事业增添正能量活动深入推进,离退休干部思想政治建设、“两个阵地”规范化建设进一步加强,服务管理进一步优化,精心组织全区老干部工作记二等功集体和个人评选表彰工作,广泛宣传全国老干部工作“双先”典型事迹,组织动员关工委系统“五老”发挥优势开展社会主义核心价值观教育。

(二)在落实上级业务部门部署的工作方面

落实中国下一代教育基金会部署自治区关工委工作,顺利完成举办“关爱启蒙者——流动课堂”幼教师资培训班。

(三)在抓部门职能工作落实方面

认真开展中办发3号文件贯彻落实情况督查,继续开展示范性老年大学和老干部活动中心创建工作,努力做好自治区本级特殊困难离休干部帮扶工作,办理离退休干部信访事件,协调做好逝世省级离退休干部丧事办理,认真做好离退休干部调研工作,严格依规依法使用部门年度预算,严格按自治区绩效办要求设置绩效计划,认真抓好2016年度社会评价意见建议整改落实,加强全区老干部工作宣传力度。

(四)在落实专项考评工作方面

严格按照自治区有关文件精神,抓好干部职工普法教育,扎实推进扶贫攻坚工作。

二、主要工作措施

(一)深入推进离退休干部为党和人民的事业增添正能量活动

充分发挥离退休党支部、老年大学、老干部活动中心、社区和网络平台“四个阵地”的优势作用,搭建“谈发展新成就、话广西新蓝图”、“助力脱贫攻坚老年社团乡村行”、“赞颂新变化、喜迎十九大”山歌传唱三大载体,引导全区离退休干部畅谈变化、凝聚共识,助力发展、建言盛会,推进全区正能量活动深入开展

1. 组织开展“谈发展新成就、话广西新蓝图”专题活动。通过访谈座谈、撰文抒怀、文艺宣传、书画摄影、问卷调查、参观畅谈、网上发声等多种方式,广泛听取老同志的意见和心声。

2. 组织开展“赞颂新变化、喜迎十九大”山歌传唱活动。利用民间歌圩、民族传统节日、网络山歌台等平台,组织各民族离退休干部编写、传唱正能量山歌,举办全区离退休干部“赞颂新变化、喜迎十九大山歌擂台赛全区各地开展山歌专场活动300多场。

3. 深入开展“助力脱贫攻坚老年社团乡村行”专题活动。发挥各级关工委、老科协、老促会及“两个阵地”老同志团队等老年社团组织的专业、规模和组织优势,组织引导老同志、老专家、老科技工作者为精准扶贫献计出力。自治区老科协组建了三级老科技工作者精准扶贫服务团,深入贫困村开展技术培训、现场指导自治区老促会积极帮助老区争取资金,动员社会各方面力量支援老区建设北海市组建“海上党旗红”老专家服务队,帮助渔民发展水产养殖百色市组建“银发智技服务队”,深入乡村开展“我为扶贫献一策”“我为农友传一技”志愿服务。

4. 深入开展“建言十九大”活动。一对一访谈4位正省级、12位副省级老领导,专门听取老领导多维度谈变化论发展、讲成绩摆问题、提建议表期待;分别召开副厅级以上老专家学者、党政机关、企事业单位离退休干部座谈会,直接听取18位来自不同领域、不同行业老同志的意见建议。各级老干部工作部门采取个别访谈与重点座谈相结合、广泛座谈与调查问卷相结合、约稿征文与网络留言相结合的方式,全方位、多角度深入开展“建言十九大”活动。全区共3.5万多名离退休干部参与,收集到老同志意见建议1280条。

5. 组织开展区直机关离退休干部“习近平用典”书法创作、交流活动。庆祝中国共产党成立96周年,弘扬中华优秀传统文化,广西老年大学组织开展了区直机关离退休干部“习近平用典”书法创作、交流活动。区直机关离退休干部热情高涨积极创作,自治区老领导钟家佐、何彬、丁廷模、潘琦、邱石元、俞曙霞等均挥毫泼墨,广西书法家刘德宏等也应邀创作,提供佳作观摩交流,共收到作品近400幅,掀起了学习《习近平用典》的热潮,有效推动对中华优秀传统文化的学习传承。经过专家评选,精选出200多幅作品,于2017年7月在自治区博物馆举办广西区直机关离退休干部《习近平用典》书法创作交流活动。自治区党委常委、组织部部长喻云林,自治区老领导钟家佐、丁廷模、潘琦、邱石元等领导嘉宾到场观摩,对本次活动给予高度评价。

6. 组建正能量活动课题研究队伍,建立正能量课题研究基地。为充分发挥广西老年大学在校学习老干部相对集中的优势,加强正能量课题研究,推动我区离退休干部为党和人民的事业增添正能量向纵深发展,广西老年大学组建了广西离退休干部增添正能量课题组,聘请自治区党委宣传部原副部长李涛,自治区党校退休教授陈学璞、甘安顺、覃际宽,广西老年大学教授林红为课题组人员。课题组制定了《广西离退休干部为党和人民的事业增添正能量2017年课题研究方案》,印发了关于成立广西离退休干部为党和人民事业增添正能量研究基地的通知。截止目前已完成“加强离退休党支部建设,助推全面从严治党”和“离退休干部活动团体助力广西精准扶贫”两个研究课题,形成研究成果两篇。

(二)进一步加强离退休干部思想政治建设

1. 坚持落实离退休干部政治待遇制度。全区各级老干部工作部门坚持落实老干部政治学习、组织生活、阅读文件、听报告、参加重要会议和重大活动、通报情况、就近就地参观学习、走访慰问等制度,全面贯彻落实老干部政治待遇。举办了2017年省级离退休干部迎新茶话会,自治区党委书记彭清华出席并讲话,自治区主席陈武主持,自治区政协主席陈际瓦出席。积极与“两会”指挥中心协调,制定省级离退休干部参观博览会展馆活动方案组织省级离退休干部参观14届中国—东盟博览会展馆自治区副主席张晓钦陪同参观并作博览会情况介绍及时召开全国“两会”情况通报会,传达第十二届全国人民代表大会第五次会议精神和政协第十二届全国委员会第五次会议精神,把老干部的思想认识统一到“两会”精神上来。今年底全区经济工作会议召开后,将及时向自治区党委请示召开区(中)直副厅以上离退休干部广西经济社会情况通报会。

2. 加强离退休干部学习培训指导各级老干部工作部门以老干部党校和离退休干部党组织为依托,进一步加大离退休干部学习培训力度。自治区本级依托广西老干部党校于2017年5月、11月别举办了四期离退休干部党员培训班,组织学员认真学习党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神自治区十一次党代会精神,深入了解广西精准扶贫工作,探讨如何深入推进为党和人民的事业增添正能量活动共培训离退休干部党员骨干300余名。

3. 加强离退休干部党组织建设。在广西老年大学、老干部活动中心探索建立离退休干部临时党组织,2017年新成立桥牌协会临时党支部和古典文学专业临时党支部,并结合学员实际积极组织开展活动,为离退休干部凝聚和释放正能量提供组织保障。同时认真贯彻落实中办发3号文件桂办发6号文件精神,联合自治区党委组织部、自治区财政厅下发《关于落实离退休干部党组织经费保障机制的通知》,明确新形势下离退休干部党组织经费保障机制、党费下拨比例及离退休干部党组织书记工作补贴等事项,为进一步加强离退休干部党组织建设提供有力支持。

4. 加强离退休干部文化建设。指导全区各级老干部工作部门加强老干部文化建设,广泛开展服务大局、服务社会、适合老同志需求、丰富多彩的文化活动。组织开展区直机关离退休干部迎春联欢活动,自治区党委常委、常务副主席蓝天立同志到场看望参加活动的老干部。举办自治区第五届“多彩金秋”文化活动月,主会场在广西老年大学、老干部活动中心,分会场在南宁市、桂林阳朔县、钦州市举行,设有文艺汇演、山歌擂台赛、书画摄影作品展和太极拳剑、门球、乒乓球、中国象棋等展示交流赛。

(三)进一步加强离退休干部学习活动阵地建设和规范化建设

1. 加强离退休干部学习活动阵地建设。通过深入推进全区示范性老年大学、老干部活动中心创建活动,指导各地各单位加强阵地建设,促进有场所的市县完善设施功能、规范管理服务,无场所的市县争取支持、加快建设,取得显著成效。据不完全统计,今年以来,学习活动阵地新建在建的有6个市,新落实建设用地的1个市,同时不断有县(市、区)获得新划拨场地、改扩建,一些(市、区)还专门落实老年教育经费,其中还包括村级老年大学建设经费

2. 加强“两个阵地”规范化建设。制定了《广西老年大学招生报名制度》《广西老年大学学籍管理规定》等管理制度,编发《学员手册》,进一步规范教师和学员服务管理。加强师资队伍建设,建立广西老年大学师资库,建立在校任教的教师个人档案。出版印刷教学大纲,推广示范课制度,通过示范课提高教师授课水平,全年完成示范课7门。落实网上报名与现场报名方式,建立学校-教务员-学委会-班级四级管理模式。进一步规范老干部活动中心团队建设,组织引导团队参与社会活动,邀请教师通过召开研讨会、座谈会等形式对团队进行业务指导。优化活动项目设置,新增沙壶球、桌上足球等8个活动项目;新开设小提琴、萨克斯、茶艺等9门特色课程。组织广西老年大学“舞之灵”舞蹈队参加中央电视台教育频道“歌舞中国”活动,原创舞蹈《瑶山鼓韵》获2017年度最受欢迎十佳节目第七名;服装模特表演队参加2017丝绸之路“金色年华”风采大赛全国总决赛,获金奖第一名。

3. 继续组织自治区示范老年大学、老干部活动中心的评审命名工作。继续开展离退休干部学习活动阵地建设申报评审工作,发《关于做好2017年自治区示范性老年大学、老干部活动中心申报工作的通知》,推进“两个阵地”示范创建活动深入开展经各市各单位初评,共有5所老年大学(区直单位1个,市级1个,县区级3个)、6个老干部活动中心(县区级3个,区直单位3个)参与申报示范性老年大学和老干部活动中心创建活动。经申报、初评、实地复核、评审,命名4所老年大学和4个老干部活动中心为示范阵地。截止目前,全区已有27所老年大学、33个老干部活动中心被命名为自治区示范老年大学、老干部活动中心。

(四)进一步推进离退休干部服务管理工作

1. 继续做好建国初期参加革命工作部分退休干部相关待遇落实工作。与区直有关部门联合印发了《关于进一步明确建国初期参加革命工作部分退休干部待遇落实有关事项的补充通知》,进一步规范了建国初期参加革命工作部分退休干部经费发放程序及发放方式。督促指导14个设区市落实桂组通字〔2016〕25号文件,圆满完成3374名归属市级管理退休干部5746.08万元护理费及医疗补助费审核发放工作。受理区直单位建国初期参加革命工作退休干部待遇调整提高材料申报审核有关工作,完成993名区直单位退休干部相关待遇调整提高材料汇总工作,及时发放2365.35万元护理费和医疗补助费。

2. 开展跨省易地安置离休干部走访慰问调研工作。印发《自治区党委老干部局关于开展2017年走访慰问跨省易地安置离休干部暨老干部工作调研活动的通知》,抽调有关人员组成慰问组,先后赴山东、北京等17个省市走访慰问94名我区跨省易地安置离休干部,把自治区党委、政府的关怀和问候送到老干部心坎上。在走访慰问中,通过现场观摩和召开座谈会等方式,学习当地老干部工作的好经验好做法,及时了解易地安置离休干部的意见建议。走访慰问调研工作结束后,及时收集汇总各组情况,将老干部反映的服务管理、生活待遇和医疗保障等方面的14条意见建议,及时反馈到原主管部门,并形成调研报告报局领导。

3. 推进离休干部区内异地就医直接结算工作落实。结合贯彻落实中办发3号文件督查调研工作,深入各市调研推进落实离休干部区内异地就医直接结算工作情况,及时向各市分管领导反馈督查调研意见,以书面形式向自治区人社厅进行反馈,并持续与人社厅有关处室沟通,加快推进自治区结算平台建设。同时,通过督促各市委老干部局积极与各市人社部门沟通,加快离休干部社会保障卡的制发工作目前,各市正在加紧研究出台相关异地就医办法。下一步将通过各市人社部门与自治区人社部门对接,协调解决办理社会保障卡以及实现异地就医直接结算工作的困难和问题,预计年底前有7个以上地市出台有关办法或完成离休干部社会保障卡制发工作。

4. 组织开展省级离退休干部健康休养活动。经自治区党委批示同意,通过前期采点考察,我局研究制定了《关于组织省级离退休干部开展健康休养暨“我看边境生态文化旅游发展”活动工作方案》,于2017年9月底组织部分省级离退休干部到崇左市及所属部分县区开展健康休养。围绕“我看边境生态文化旅游发展”主题,老领导们实地考察了有关市县生态项目建设、跨境旅游合作、宜居乡村建设、水果城、产业园等,亲身感受党的十八大以来崇左市经济社会发展的新变化、新成就。参观考察结束后与当地党委政府召开专题座谈会,听取当地经济社会发展情况介绍,老领导们结合参观考察情况提出建议意见,得到了当地党委政府的高度重视。

5. 做好自治区党委、政府主要领导春节前看望部分省级离退休干部协调工作为体现自治区党委、政府对省级老领导的关心关爱,按照自治区党委、政府主要领导指示要求,春节前安排自治区主要领导看望慰问部分省级离退休干部。经与党委办公厅、政府办公厅以及老领导沟通,制定了我局春节前陪同自治区党委、政府主要领导看望部分省级离退休干部工作方案,局领导分组陪同自治区主要领导分别看望慰问了赵富林、陈辉光、曹伯纯、陆兵、马庆生等5位正省级离退休老领导。

6. 开展省级离退休干部以及老红军逢五逢十生日慰问活动。按照《自治区党委老干部局关于印发省级离退休干部生日、生病住院自治区领导看望慰问方案的通知》要求,根据省级离退休干部生日情况,指导有关单位制定相应省级离退休干部和老红军逢五逢十生日慰问工作方案并协调自治区领导登门慰问。2017年共慰问6人次。

7. 做好离休干部及省级退休干部生病住院服务工作。春节前与自治区党委组织部、自治区卫计委组成慰问组,分成12个小组到区直各大医院看望慰问了511名生病住院的离休干部及副省级以上退休干部给他们带去自治区党委、政府的关怀和新年的祝福。每月按时收集四大医院的病情通报,加强与自治区卫计委保健局及区直几大医院联系,及时掌握省级老干部健康状况、住院情况,进行跟踪协调服务,及时向局领导汇报,并适时看望慰问。

8. 协调做好重大活动医疗保障工作。加强与自治区保健办工作沟通,年内为全国“两会”精神传达汇报会自治区区(中)直单位驻邕副厅级以上离退休干部传达习总书记重要讲话精神大会、全区传达学习党的十九大精神大会、省级离退休干部参观东盟博览会馆展活动、自治区第五届“多彩金秋”文化活动月等重大活动联系协调有关医疗保障组到场进行医疗保障工作。

9. 做好逝世省级离退休干部丧事办理工作。指导、协调有关单位认真贯彻落实中央、自治区有关丧葬政策,做好逝世省级离退休干部的善后工作。截止日前,共指导有关单位处理副省医疗待遇以上干部逝世后事8起,指导区直、各地市县办理丧事29,局领导看望逝世省级离退休干部遗属和参加遗体送别16人次。

10. 做好自治区本级特殊困难离休干部的帮扶工作。经过前期调研和沟通协调,今年4月我局印发了《关于做好自治区特殊困难离休干部帮扶工作有关事项的通知》,共收到63家区直单位报送的268名离休干部及离休干部遗偶特殊困难帮扶资金申报材料。经自治区本级特殊困难离休干部帮扶资金审核组对各单位申报材料进行审核,及时拟制2017年度特殊困难离休干部帮扶资金帮扶方案报局务会研究,9月底前完成了年度自治区本级182.2万元特殊困难帮扶资金划拨工作。

11. 妥善处理老同志信访上访事宜。一是及时做好老干部来信、来电、来访反映问题及提出诉求的登记,并按《信访条例》有关规定办理。严格按照 “三到位一处理”原则处理信访问题。二是根据自治区党委主要领导对我区部分退休人员要求提高生活待遇诉求的批示精神,积极配合有关部门做好稳控化解工作,对诉求情况进行分析研判,提出合理性意见和建议,与有关部门联合印发《关于发放离退休生活补助有关事项的通知》及时配合人社厅、财政厅核定自治区本级2000多名离休干部的基本信息,协助做好生活补助发放工作等有关事宜,让老同志心平气顺地迎接党的十九大召开。三是成立督查组柳州、桂林、百色、河池、玉林、来宾等6个市及部分县(市、区)对老同志反映重要节日慰问不到位的问题开展重点督查,通过召开座谈会、查看相关材料,了解有关单位2017年春节前走访慰问离退休干部工作开展情况,形成督查报告报局务会审议

(五)认真做好全区老干部工作记二等功集体和个人评选工作

联合自治区党委组织部、自治区人力资源和社会保障厅印发《关于开展全区老干部工作记二等功集体和个人评选表彰工作的通知》,成立了全区老干部工作记二等功集体和个人评选表彰领导小组负责全区评选表彰的日常工作。经各级评选推荐及领导小组评审,公示无异议后,给予南宁市委老干部局等20个集体记二等功,给予李长军等55名个人记二等功,并组织召开全区表彰大会

(六)组织动员关工委“五老”发挥优势开展青少年教育活动

1. 开展对习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略精神的学习宣传活动。一是习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略列入全区关工委系统学员学习培训重点内容。二是在《成长》刊物设置专栏,定期刊登各级关工委组织对习近平总书记系列重要讲话精神的学习宣讲活动信息。三是及时向中国关工委订购200册《习近平关于做好关心下一代工作论述摘编》,免费向市县区、高校、厅局关工委赠阅,有效指导基层关工委开展关心下一代工作。

2. 开展全区关工委系统“喜迎十九大、老少共话中国梦”活动。联合南宁市、青秀区关工委举办全区“喜迎十九大、老少共话中国梦”暨青秀区暑假主题教育实践活动广泛开展以歌颂、描绘和放飞“中国梦”为主题的诗歌朗诵、主题班队会、团日活动等各类活动3000多场次。联合广西少工委、广西青少年活动中心举办“我向习爷爷说句心里话—2017广西少年儿童喜迎十九大歌手比赛”,来自全区各地3000多名少年儿童踊跃参赛,表达对党的十九大召开的喜悦之情和对祖国繁荣昌盛的美好祝愿。

3. 深入开展爱国主义教育活动。各级关工委结合纪念建党96周年、建国68周年、建军80周年、建团95周年重要时间节点,以党史国史教育为重点,通过专题辅导、文艺演出、图片展览、征文比赛、书画比赛等形式,推动“两史”教育进校园、进社区,激发青少年爱国爱党的热情。据不完全统计,全区有1.2万名“五老”活跃在党史国史教育第一线,许多老战士、老党员、老英模现身说法,积极为青少年作革命传统报告,教育引导青少年听党话、跟党走

4.开展未成年人主题教育实践活动。一是开展“清明祭奠先烈”活动。全区各级关工委以清明节为契机,组织未成年人登录中国文明网、央视网、广西文明网和广西青少年网等开展向革命先烈献花、敬礼、留言等网上祭英烈活动,开展祭扫烈士陵墓活动,制作“清明”节日小报,引导未成年人慎终追远、缅怀先辈。据不完全统计,清明节期间,全区100多个市县区关工委、1000多名“五老”代表、500多所学校学生参加祭拜先烈活动。二是开展“向国旗敬礼”活动。国庆节前后,全区各级关工委组织开展一系列“喜迎十九大,向国旗敬礼”活动,全区中小学生参加“向国旗敬礼”网上签名寄语活动人数达1300多万人次,发表感言寄语5万多条,参与率达到80%以上。三是开展“学习和争做美德少年”活动。各级关工委以“六一”国际儿童节为契机,开展“新三好”(即在家做个好孩子,在校做个好学生,在社会做个好公民)讲堂500多场次,受教育青少年达30万多人次。

5. 开展青少年普法教育活动,评选推荐第三届“关爱明天、普法先行”—青少年普法教育典型。各级关工委联合有关部门继续抓好青少年法治教育和各类安全教育,持续推进“关爱明天、普法先行”—青少年普法教育活动,积极开展交通、消防、防范人身侵害等安全教育活动,做到“有活动、有教材、有队伍、有阵地、有机制、有典型”,全区已基本形成“党政主导、关工委协调、部门参与、学校实施、家庭配合、社会共管”六位一体的法治教育工作格局。严格按照推荐评选程序和要求,经各市关工委推荐,并经自治区关工委审核,及时推荐上报全国第三届“关爱明天、普法先行”—青少年普法教育活动先进典型。经全国普法教育办公室审定,我区有15个市县区荣获“全国青少年普法教育示范区”、212所学校获得“零犯罪学校”、42家单位获得“先进单位”、62家单位获得“优秀组织奖”、293人获得“优秀个人”、112人获得“优秀辅导员”荣誉称号。

6. 举办“关爱启蒙者—流动课堂”幼教师资培训。按照中国下一代教育基金会工作部署,在中国关工委的大力支持下,自治区关工委于2017年4月在河池市举办“关爱启蒙者——流动课堂”幼教师资培训班。主要围绕幼儿入学前准备、养成教育、幼儿习惯、幼儿游戏以及幼儿园环境创设等内容进行培训,500名幼儿园园长和骨干老师获得与全国知名幼教专家面对面交流学习的机会。6月,来自北京、重庆、郑州、苏州、泸州、解放军等15所知名幼儿园与河池市15所幼儿园结对,开展“手拉手·同梦共建示范园”活动,为桂西北山区和少数民族地区幼儿园搭建起与发达地区优质幼儿园零距离学习和交流的平台。12月,中国关工委和中国下一代教育基金会在河池大化县六也乡中心小学挂牌成立“中国关心下一代教育示范基地”,积极促进和推动民族地区基础教育和师资力量的均衡发展。

(七)认真做好离退休干部工作调查研究

1. 扎实开展中办发3 号文件贯彻落实情况督查调研。根据中组部老干部局工作部署,我局在自治区党委组织部的牵头指导下,及时制定督查方案、印发督查通知,明确督查对象和内容,按方案深入开展督查。督查重点包括各地各部门学习、宣传3号文件的主要做法;加强离退休干部思想政治建设工作、创新离退休干部党组织建设情况;组织离退休干部开展为党和人民事业增添正能量活动情况;完善和创新离退休干部服务管理、积极为老同志办实事做好事解难事情况;加强老干部文化建设,推进老干部活动中心和老年大学建设情况;加强老干部工作组织领导、重视老干部工作部门自身建设情况等。共组织7个督查组,深入14个设区市和自治区工信委等14个区直单位开展重点督查,采取听取汇报、座谈交流、查看资料、实地走访等形式,全面了解全区贯彻落实3号文件工作成效及存在问题,形成专门督查报告报自治区党委组织部,并将存在问题逐条逐项反馈各市党委组织部长及区直相关单位分管领导,促进问题及时有效解决。

2. 认真做好老干部工作年度调研。结合贯彻落实中办发3号文件和桂办发6号文件精神,按照中组部老干部局2017年全国老干部局长会议精神,注重提高课题选题的针对性,研究制定自治区党委老干部局2017年度调研工作方案确定以“十八大以来广西老干部工作的回顾与总结”“新形势下推进退休干部服务管理工作的探讨”“新形势下我区老干部休养所转型发展的研究”“全区离退休干部参加正能量活动情况”“特殊困难离休干部帮扶情况工作情况”“全区离休干部走访慰问工作情况”“发挥老干部优势为全面从严治党注入正能量”“老干部活动团体助力广西精准扶贫研究”等八个方面的调研课题。在课题调研中,先后深入基层156人(次),召开各种座谈会58次,发放调查问卷882份,走访离休干部361人(次)。目前课题调研报告已基本完成,拟将“十八大以来广西老干部工作的回顾与总结”“新形势下推进退休干部服务管理工作的探讨”两个课题调研报告上报中组部老干部局。

(八) 持续加强老干部工作舆论宣传

1. 老干部工作信息宣传深度拓展。一是加强与主流媒体的合作。主动与广西日报、广西电视台、广西电台等区内主流媒体对接,建立“党报+卫视+广播”主媒体宣传平台,围绕全区发展大局和老干部重点工作及时报道。二是提升“广西老干部工作”网站建设。对广西老干部工作网站进行重新改版,通过网站信息,及时反映老干部工作动态,交流老干部工作情况,展示老干部工作成果,构建老干部精神家园。三是加强和改进“广西老干部微信公众号”建设。在推进全区各级老干部工作微信公众号矩阵建立的同时,“广西老干部”微信公众号开设特色板块,让微信“小”平台充分发挥宣传“大”作用,成为传播正能量、弘扬主旋律的重要窗口。四是继续加强向中组部老干局报送信息力度。今年以来共上报信息18篇,《广西以三大专题活动引导离退休干部“畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”》等6篇稿件得到采用。

2. 广泛宣传全国老干部工作“双先”典型事迹。以“深怀感情爱老护老、奋发有为聚力增辉”为题,在《广西日报》《老年知音》专版推出我区荣获全国老干部工作“双先”的典型事迹。通过广西老干部工作网、广西老干部微信公众平台和各地主流媒体,广泛宣传总书记重要指示和全国会议精神,宣传各地各部门贯彻落实情况联合广西电视台《广西新闻》栏目深入有关地市和单位,专题采访报道“双先”事迹和学习贯彻情况。

3. 不断改进和创新老干部工作宣传载体。高度重视《老年知音》的策划、编辑、发行工作不断提升办刊质量和水平根据老同志需求扩充期刊信息刊载容量美化杂志版面采用四色全彩印刷,开本设计调整为大16开,内文页码增加到64页栏目内容根据老同志建议“法理卷”升级为“时政法理卷”,增加了社会时事信息资讯的刊载,开设“养生妙招”栏目,刊登养生健身做法文章,同时在广西老干部工作网“夕阳无限好  相伴有知音”栏目定期编发《老年知音》相关文章。《老年知音》全年用稿量700多篇,文字达115万字,进一步满足了广大读者的需求。利用《成长》刊物大力宣传关工委系统“五老”在青少年中开展党的政策宣传、社会主义核心价值观教育、普法教育、关爱帮扶等典型事迹。

(九)严格规范使用部门预算项目

在经费使用过程中,严格按照自治区财政厅批复的年度预算执行和按照《自治区党委老干部局经费支出审批办法》使用,做到精打细算,厉行节约,确保各项经费使用合理高效。部门年度预算主要用于看望、慰问离退休干部、慰问易地安置离休干部、处置有关老同志突发事件、局系统干部职工培训、机关党建(工青妇)工作经费、接待经费、临时工作人员劳务费和社会保险费、维修(护)及其他日常办公等开支。

(十)切实抓好2016年社会评价意见建议整改落实

根据2016年度社会公众对我局提出的意见建议,制定了《自治区党委老干部局2016年度公众评议意见和建议整改方案》,将各项整改任务细化、分解落实到相关领导和处室,明确整改时限、责任处室和主要责任人,各处室按照要求,结合实际,认真抓好整改落实。

(十一)认真抓好专项考评工作落实

1. 严格按照自治区有关文件精神,抓好干部职工普法教育工作。今年以来,我局紧紧围绕全区普法规划和有关部署要求,开展系列普法学习宣传教育活动。一是加强组织管理引导学。健全普法工作领导小组,明确责任分工,研究制定学习计划将宪法法律学习作为必修课,组织各种形式学习活动。二是创新方式方法扩大学。积极创新手段和方式推动普法教育向深层次发展,采取个人自学、送学培训、专家辅导、以案释法、实地参观、编唱山歌等形式,增强党员干部宪法和法律意识,努力形成学法用法的良好风气。三是完善评价考核督促学。注重加强对学习的督促指导,个人学习情况进行综合评价,并作为评先评优的依据,激发了党员干部尊法学法守法用法的热情。今年,我局学法用法考试参考率和合格率均达100%。

2. 扎实推进扶贫攻坚工作。2017年,我局深入贯彻落实中央、自治区扶贫开发工作重大决策部署,定点帮扶凌云县泗城镇西秀村、那合村和加尤镇百陇村、磨贤村4个贫困村,扶贫攻坚工作扎实有效开展一是高度重视扶贫攻坚工作。局领导班子高度重视扶贫攻坚工作,择优选派驻村第一书记,定期召开扶贫工作会议,研究推进定点扶贫工作措施领导班子成员多次深入定点帮扶村开展工作调研和帮扶慰问工作。建立结对帮扶制度,认真组织开展一帮一联活动,努力帮扶联系村解决实际困难。2017年,全体干部职工结对帮扶贫困户146户到村帮扶280多人次,其中厅级领导5人次,处级领导43人次,科级及以下200多人次。二是帮助改善基础设施。整合各处室和直属单位结余资金70多万元,用于支持贫困村改善水、电、路等基础设施建设,提升发展条件。积极协调联系区直有关部门、凌云县有关方面安排资金2100多万元,用于挂点贫困村的基础设施建设。三是帮扶产业发展。积极为贫困村产业发展出谋划策,指导贫困村制定产业发展规划,在资金、项目等方面给予支持。帮扶资金4.5万元购买苗木1.1万株,在西秀村种植沃柑180多亩;帮扶那合村资金5万元用于蚕农新建蚕房补助等。指导各村成立农民专业合作社,发挥示范带动效应。四是实施移民搬迁。2017年西秀村申请移民安置38户143人,那合村申请移民安置25户102人,百陇村申请移民安置41户200人,磨贤村申请移民安置35户174人,一大批贫困群众走出了大石山区,改善了居住生活条件。五是设立助学基金。安排31.5万元扶贫助学金,帮扶2016年建档立卡的贫困户贫困生190多人。帮扶那合村那合小学资金14万元,解决了400余师生的饮水用水困难问题。

三、工作亮点

)深入推进为党和人民的事业增添正能量活动

按照中组部工作部署,紧紧围绕党和国家工作大局及自治区党委、政府中心工作,突出迎接党的十九大胜利召开,结合老干部工作特点,以“谈发展新成就、话广西新蓝图”、“助力脱贫攻坚老年社团乡村行”、“赞颂新变化、喜迎十九大”山歌传唱、“建言十九大”为载体,引领广大老同志充分发挥“三大优势”,积极为党和人民事业增添正能量2017年,自治区、市、县近3000名老书记参加“谈党建新气象、话广西新发展”畅谈展望活动,收到“晒变化”老同志摄影图片故事136组近1000张图片,收到“畅谈展望”主题征文150多篇收到老同志“我看党的十八大以来的变化”山歌7400多首,收集到老同志“建言十九大”意见建议1280条。开展区直机关离退休干部“习近平用典”书法创作、交流活动,收到投稿作品近400幅。特别是习近平总书记到广西视察让老同志无限感怀,不到3天时间编写山歌2000多首,唱出广西各族老同志的欣喜振奋之情。组织引导老同志、老专家、老科技工作者为精准扶贫献计出力,引导贫困群众增强脱贫致富的信心

(二)以示范创建推进“两个阵地”建设再上新台阶

深入开展“两个阵地”示范创建评审命名工作,新增了一批布局合理、设施齐全、功能完备、管理规范的老年大学和老干部活动中心。自治区示范老年大学从2015年19所,增加到2016年23所、2017年27所;自治区示范老干部活动中心(室)从2015年21个,增加到2016年29个、2017年33个。全区示范性老年大学、老干部活动中心创建活动,成为指导各地各单位加强学习活动阵地建设的有力抓手。如,柳州市老干部活动中心(老年大学)新建项目今年3月正式投入使用,百色、河池、北海、贵港等6市老干部活动中心(老年大学)新建在建,玉林市老干部活动中心(老年大学)新建项目立项并落实建设用地,南宁、钦州、崇左等市“两个阵地”在原有基础上进一步修缮改善,增加学习活动设施设备和服务功能。同时,不断有县(市、区)获得新划拨场地、改扩建,一些县(市、区)还专门落实老年教育经费,其中还包括村级老年大学建设经费。此外,2016年至2017年还联合自治区消委会、工商局在市县两级“两个阵地”建立“老年人消费教育基地”,开展“百场消费教育大讲堂走进老年大学”活动,拓展“两个阵地”学习宣传和服务老同志的功能,取得良好成效。

(三)以“大宣传”格局促进老干部工作影响力有效扩大

突出阵地意识,强化媒介融合,建立“党报+卫视+广播”主媒宣传平台和“网站+杂志+微信”主题宣传平台,形成上下联动、左右联通的信息宣传工作大声势、大格局,不断提升老干部工作的影响力。一是主流媒体宣传报道数量逐年增长坚持上大报、上头条的工作思路,积极人民网、新华网、中国老年报、广西日报、广西电视台、广西电台等中央、省级媒体对接,狠抓影响大、份量重的重头稿件,及时报道老干部重点工作45篇次(不计网络转载)比2015年10篇次、2016年23篇次分别增加了350%、96%。二是老干部工作网站内容更加丰富。2015年以来,广西老干部工作网站经历了两次改版并不断充实完善, 2015年、2016年我局在广西老干部工作网站编发的信息篇数分别为1473篇、1637篇;2017年编发信息达2069篇、主题山歌(诗词)7400首,网站点击量接近30万人次及时反映老干部工作动态,交流老干部工作情况,展示老干部工作成果,成为各级领导了解广西老干部工作的一个重要窗口。三是广西老干部微信公众号影响力不断扩大。在推进全区各级老干部工作微信公众号矩阵建立的同时,“广西老干部”微信公众号开设“主题活动”栏目及 “乡村行”“唱山歌”“晒变化”等特色板块,让微信“小”平台充分发挥宣传“大”作用,成为传播正能量、弘扬主旋律的重要窗口。2017年共编发微信800条、比2015年的58条(2015年5月设立微信公众号)、2016年的523条分别增长1230%、53%。

) “多彩金秋”文化活动品牌不断拓展

截止2017年,我局连续举办五届“多彩金秋”文化活动,今年畅谈十八大以来变化、展望十九大胜利召开”为主题在广西老年大学、老干部活动中心和南宁市、桂林市阳朔县、钦州市举行,设有文艺汇演、山歌擂台赛、书画摄影作品展和太极拳剑、门球、乒乓球、中国象棋等展示交流赛。其中,文艺演出节目121个,展出书画摄影作品1012幅,参加山歌擂台、太极拳剑、门球、乒乓球、中国象棋比赛参赛队115支;各项目参赛人员共计3064人,影响和带动全区近8万名离退休干部参与活动。在历届多彩金秋文化活动中参赛内容、参赛人数最多,参赛规模最大,活动形式和内容更加丰富多彩,文艺展演的场次、收集到的书画作品、竞技比赛的项目都在不断增加,满足了更多老同志不同层次的需求,成为广大老同志“展示阳光心态、体验美好生活、畅谈发展变化”的重要平台极大地活跃了广大离退休干部的精神文化生活,引起良好社会反响。

四、预期成效

(一)组织离退休干部开展为党的事业增添正能量活动效果明显

通过开展“谈发展新成就、话广西新蓝图”、“助力脱贫攻坚老年社团乡村行”、“赞颂新变化、喜迎十九大”山歌传唱、“多彩金秋”活动月等系列主题活动,组织离退休老同志积极参与文艺展演、书画作品展示、体育竞技、山歌文化宣传等,庆祝党的十九大胜利召开,多角度展示我区离退休干部向上向善的阳光心态和广西城乡发展新风貌,极大地丰富了离退休老同志精神文化生活,陶冶了情操追求,弘扬了社会正能量。广大离退休干部充分发挥政治、经验、威望“三大优势”,围绕党委政府中心工作凝心聚力,建言献策,共谋发展。“建言十九大”活动成果得到自治区党委彭清华书记的高度评价,并批示要求多听取老同志的意见,多请老同志为全区工作建言献策,做好服务保障工作,更好发挥老同志们的“三个优势”作用。《广西“建言十九大”活动总结报告》部分老同志的建言被中组部老干部局采用报中央,得到了习近平总书记的批示。

通过组织关工委“五老”开展“喜迎十九大、老少共话中国梦、爱国主义教育、青少年普法教育等系列主题教育实践活动,着力为青少年健康成长营造良好环境,充分发挥了广大“五老”在关心下一代工作中积极参与社会治理、教育引导青少年努力践行社会主义核心价值观等方面的优势作用成为协助党委政府抓好社会治理的一支重要力量,在关爱青少年健康成长成才、预防和减少青少年违法犯罪方面发挥了积极作用,取得了明显成效,受到了学生家长的欢迎、赢得各级党委政府的好评和肯定。

(二)离退休干部思想政治建设全面加强

通过举办省级离退休干部迎新茶话会,组织省级离退休干部参观东盟博览会和区(中)直副厅以上离退休干部全国“两会”情况通报会等抓好离退休干部政治待遇的落实。通过举办离退休干部党支部党员培训班,继续探索在离退休干部活动学习场所、老年团体组织、兴趣爱好小组建立基层党组织或临时党组织,切实做到离退休干部活动到哪里,组织就覆盖到哪里,党建工作就覆盖到哪里通过推动全区各地老干部党校的建设,抓好广大离退休干部思想政治、理论学习、大政方针和时势大局教育,进一步增强离退休干部的“四个意识”和纪律意识,真正在思想上、政治上、行动上和以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。通过开展多种形式的思想政治工作,激发广大老同志爱党爱国、支持拥护改革的热情和责任,引导老同志发挥政治优势、经验优势和威望优势,围绕“四个全面”战略部署,积极为党和人民的事业增添正能量,为促进全区老干部工作转型发展奠定了基础。

(三)离退休干部文化建设和学习活动阵地建设不断推进

通过举办自治区第五届“多彩金秋”文化活动月、区直离退休干部迎春联欢等活动,为离退休干部搭建了一个广阔的展示舞台,使离退休干部为党和人民的事业增添正能量价值理念不断深入人心,凝聚和释放正能量的氛围不断浓郁。通过活动的宣传和影响,激发更多老同志参与文化活动和其他社会活动的热情,推动了全区老干部文化建设,全区各市县、各部门“多彩金秋”系列活动相继展开,老同志参与热情空前高涨,涌现出一大批极具地方特色的离退休干部文化活动精品,如南宁市的“夕阳如歌”离退休干部文艺晚会,打造出了一张亮丽的绿城老年文化名片;柳州市的“龙城秋韵”系列活动,集中展示老干部风采和丰富老干部精神文化生活。开展自治区示范性老年大学、老干部活动中心(室)创建活动取得显著成效,在促进各级加大基础设施建设的同时,“两个阵地”也逐渐成为各级党委政府联系老干部的重要桥梁、凝聚和发挥老同志正能量的重要平台。

)离退休干部工作舆论宣传成效显著

2017年,我局坚持围绕自治区党委、政府中心任务和重点工作,聚焦中组部老干部局工作部署要求,拓展信息来源、挖掘信息深度,通过加强与主流媒体合作,充分利用广播、电视、报刊、网络等媒体和广西老干部工作网站,对我区老干部工作进行全方位宣传,基本做到了老干部重点工作推进到哪里,宣传信息工作就跟进到哪里,进一步营造老干部为党和人民事业增添正能量、全社会尊重关心老干部、重视支持老干部工作的浓厚氛围。其中,人民网以《喜迎党的十九大 山歌唱给世界听》为题第一时间报道我区离退休干部山歌擂台赛情况,《中国老年报》头版头条宣传报道我区“老年社团助力脱贫攻坚乡村行”情况,《广西日报》头版重点报道我区“畅谈展望”“建言”系列活动综述3篇“谈党建新气象 话广西新蓝图 ——记我区开展老书记‘畅谈展望’活动”等多条专题报道得到人民网、新华网、共产党员网、网易等国内主要媒体网站转载今年5月人民网舆情监测室发布的《全国机关事业单位老干部微信公号影响力排行榜》,在全国目前已有的约500个涉及老干部工作的微信公众号中,“广西老干部”微信公众号位居“老干部微信公号影响力排名”第9位我区老干部工作舆论宣传成果已成为外界了解广西老干部工作的一个重要途径,成为老干部系统之间交流工作、互相借鉴的一个重要平台

(五)离退休干部服务管理水平进一步提升

通过组织开展走访慰问易地安置离休干部活动,推进《关于进一步完善跨省易地安置离休干部医疗备用金管理的意见》落实,有效解决我区跨省易地安置离休干部看病就医个人垫付过大影响生活的问题;印发《关于做好自治区特殊困难离休干部帮扶工作有关事项的通知》,有效做好区直特殊困难离休干部或其配偶的帮扶工作;进一步完善建国初期参加革命工作部分退休干部相关待遇落实工作,督导各地市贯彻落实好有关文件精神,圆满完成归属市级管理的3374名退休干部5746.08万元的护理费、医疗补助费和993名区直单位退休干部2365.35万元护理费、医疗补助费的审核发放工作。对各地市落实《关于完善自治区直属驻邕单位离休干部医疗保障政策有关问题的通知》情况开展督查,督促协调各市人力与社会保障部门加快推进离休干部的异地就医直接结算工作,进一步提高离休干部就医取药的便利性。通过春节前走访慰问区直各大医院住院离休干部、登门慰问逢五逢十生日的省级离退休干部和老红军等多种形式的慰问活动,让离退休老同志充分感受到了党委政府的关怀和温暖。组织开展的省级离退休干部健康休养活动,使老同志亲身感受党的十八大以来我区经济社会发展新变化、新成就,并积极为党委政府献言献策。依托“12349老干部综合服务平台”等社会化资源,为老同志提供了养生保健知识学习、适老化改造等居家养老的日常便捷服务,进一步拓宽了亲情化管理服务内涵。

 

 

自治区党委老干部局

2017年12月8日

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