自治区党委老干部局“三严三实”专题教育实施方案

自治区党委老干部局

“三严三实”专题教育实施方案

开展“三严三实”专题教育，是党的群众路线教育实践活动的延展深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的重要抓手，也是今年机关党建工作的重要任务，对于促进党员领导干部认真践行“忠诚、勤政、廉政”的机关核心价值观、实现老干部工作为党的事业增添正能量价值取向，具有十分重要的意义。根据中央和自治区党委的有关部署要求，结合我局实际，制定如下实施方案。

    一、总体要求

深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局，对照“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，聚焦对党忠诚、个人干净、敢于担当，把思想教育、党性分析、整改落实、立规执纪结合起来，教育引导全体党员干部加强党性修养，坚持实事求是，改进工作作风，着力解决“不严不实”问题，切实增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉，做到心中有党不忘恩、心中有民不忘本、心中有责不懈怠、心中有戒不妄为，努力在深化“四风”整治、巩固和拓展教育实践活动成果上见实效，在守纪律讲规矩、营造良好政治生态上见实效，在落实全面从严治党任务、推动老干部工作创新发展上见实效，努力实现老干部工作为党的事业增添正能量目标。

坚持从严要求，强化问题导向，对照“为官不正、为官不廉、为官不实、为官不为”等突出问题，结合局机关和局直属单位干部队伍实际，引导党员干部特别是处级以上干部把从事的工作摆进去、把自己摆进去，着力查摆宗旨意识淡化问题，解决党性修养不够，理想信念动摇，宗旨意识淡薄，群众观念不强，思想境界不高，奉献精神不足；有的同志仅仅把老干部工作当作一种职业，缺乏政治责任感，对老干部不够耐心，不够贴心，而且耐不住寂寞，喜欢与其他部门比待遇、比权利，造成心理失衡，言行举止放任自由，没有树立党员领导干部的良好形象等问题。着力查摆工作不思进取问题，解决思想观念陈旧，思维方式老化，只凭经验办事；工作只求过得去，不讲精准细，有的甚至推诿扯皮；工作缺乏主动性，凡事等待领导的指示，遇到棘手问题能推就推、能躲就躲，不敢担当责任；一些年龄大、工作年限长的干部存在“船到码头车到站”的思想，缺乏应有的干事激情；一些年轻干部没有岗位自豪感，缺乏良好的精神状态和创新活力；有的工作打不起精神、得过且过等问题。着力查摆作风不够扎实问题，解决责任意识不强，缺乏务实的作风，工作不深入、不细致、不扎实，办事不够用心；对老干部政策不够熟悉，解释不清楚、答复不明确；深入基层少，接触一线老干部工作者少，与老干部直接交流少，工作总是浮在面上，对基层老干部工作存在的问题未能及时发现，及时解决等问题。着力查摆自律意识不强问题，解决自我约束不严、纪律观念不强，有的对党风廉政建设的规定要求不认真学习，甚至违反中央八项规定受到处理；有的过于计较个人得失，对组织不是心存感激，而是心生抱怨；有的不遵守规章制度，上班时间上网聊天、观看视频节目、炒股票等，办一些与工作无关的事情等问题。

通过扎实开展专题教育，解决好宗旨意识淡化、工作不思进取、作风不够扎实、自律意识不强等问题，使党员干部切实把“三严三实”要求作为修身做人的基本遵循、干事创业的行为准则、用权律己的红线底线，争做“三严三实”的好干部。

二、方法措施

我局“三严三实”专题教育的对象主要是局机关和局直属单位处级以上干部。要坚持以上率下，示范带头。局领导率先按照高标准严要求，带头学习提高，带头查摆解决“不严不实”问题，当好忠诚、干净、担当的标杆。处级干部特别是各处室、直属单位负责人要立足本职岗位，认真参与和组织实施专题教育，自觉把“三严三实”要求体现和落实到履职尽责、 做人做事的方方面面，真正使局机关在思想上、工作上、作风上严起来实起来。

    要把“三严三实”专题教育融入干部经常性学习教育，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动。重点抓好以下四个方面的关键动作。

    （一）精心组织“三严三实”专题党课。5月中旬，结合专题教育部署，由局长给机关和局直属单位全体党员干部上一次专题党课，帮助理解“三严三实”的重大意义和丰富内涵，深入剖析老干部系统“不严不实”的具体表现和严重危害，提出落实“三严三实”的实践要求。党课结束后，要以支部为单位，组织学习讨论彭清华书记和陈虹局长专题党课精神。局领导分头深入所在支部指导学习，进一步统一思想、提高认识，克服消极厌倦情绪，推动专题教育开好局起好步。

（二）深入开展“三严三实”专题学习研讨。把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为学习教育的重中之重，重点研读《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和习近平、刘云山、彭清华同志在全国全区离退休干部“双先”表彰会的讲话精神，做到学而信、学而用、学而行。认真组织学习党章、党的纪律规定，学习先进典型事迹，开展违纪违法典型案例警示教育，不断强化党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识。学习研讨分3个专题进行，每个专题安排两个月时间。

专题一：严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的“总开关”。

集中组织学习《习近平谈治国理政》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》和刘云山同志《在落实全面从严治党要求调研座谈会上的讲话》，学习《优秀领导干部先进事迹选编》和全国、全区老干部先进典型事迹，用榜样的力量教育引导党员干部。重点研讨如何坚定马克思主义信仰和中国特色社会主义信念，增强道路自信、理论自信、制度自信；如何站稳党和人民立场，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和公私观、是非观、义利观，忠于党、忠于国家、忠于人民；如何带头践行社会主义核心价值观，保持高尚道德情操和健康生活情趣，自觉远离低级趣味，恪守社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德，树立良好家风，坚决抵制歪风邪气，坚守共产党人精神家园，展现共产党人人格力量，争当“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的老干部工作者。

专题二：严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的“明白人”。

组织学习《领导干部违纪违法典型案例警示录》，以周永康、薄熙来、徐才厚、令计划、苏荣等违纪违法案件为戒，从李达球、毛绍烈、廖小波等违纪违法案件中吸取教训，组织全体党员干部参加廉政教育专题讲座，以案说法、以例明纪。重点学习研讨如何严格遵守党章，落实习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上提出的“五个必须”要求，自觉维护党中央权威，任何时候任何情况下都做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致；自觉维护班子团结，做老实人、说老实话、干老实事，不搞团团伙伙、亲亲疏疏和小圈子，不搞任何形式的派别活动，营造良好的政治生态；坚决贯彻落实中央和自治区党委的决策部署，自觉按政策、按原则、按规矩办事；服从组织决定，不跟组织讨价还价，不欺骗组织、对抗组织；管好亲属和身边工作人员，不擅权干政，不利用特殊身份谋取非法利益。

专题三：严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象。

组织学习自治区党委在教育实践活动中制定的《关于县处级以上领导干部反对“四风”若干规定》和《广西壮族自治区领导干部违反改进作风有关规定实行问责的暂行办法》，学习优秀支部书记吴天来“为了生存、永不放弃”的奋斗精神，学习全国、全区老干部工作先进个人谋事创业做人的典型事迹。重点学习研讨如何坚持用权为民，自觉遵守宪法法律和党的纪律，按规则、按制度、按法律行使权力，敬法畏纪，为政清廉，任何时候都不搞特权、不以权谋私；如何坚持民主集中制，规范权力运行，树立正确用人导向，自觉接受监督；如何坚持从实际出发谋划老干部工作，围绕改革发展稳定大局，更好服务“双核驱动”战略、“三区统筹”格局，确保工作取得明显成效；如何解放思想、抢抓机遇、乘势而上，努力实现老干部工作为党的事业增添正能量目标。

在学习研讨中，坚持个人自学、集中学习与研讨互动结合，读原著、学原文、悟原理，系统学、深入学、贯通学，把“三严三实”要求内化于心、外化于行。中心组成员要结合思想、工作、生活实际，把自己摆进去，交流彼此的观点、分享各自的体会，真正使讨论活跃起来，互相启发、共同提高。注重运用正反典型案例，用身边的人和事教育党员干部，见贤思齐、找到差距，吸取教训、自警自省。在老干部工作网站开设“三严三实”专题教育专栏，交流学习心得和实践体会。选派年轻干部到区党委组织部跟班学习，让年轻干部接受组织部优良部风的熏陶，促进年轻干部循着从严务实的道路健康成长。坚持边学边改、立言立行，开展全区离休干部生活待遇落实情况调研、区直单位离休干部特殊困难情况调研、建国初期参加革命工作退休干部相关待遇调研和易地安置离休干部回访调研等活动，着力帮助老干部解决实际困难和问题。

（三）扎实开好“三严三实”专题民主生活会。在专题学习研讨基础上，结合征求意见建议，深化拓展“换位沉底”，由局领导带队，深入基层单位和服务对象，面对面听实话查实情，倒查“不严不实”突出问题，真正把问题找准、找实、找具体。开展典型事例分析，筛选老干部部门“不严不实”的典型事例，集体会诊，分析原因，对号入座，防止批评与自我批评“空对空”。深入开展谈心谈话，做到局长与其他局领导必谈、局领导相互之间必谈、局领导和分管处室（直属单位）负责人必谈，安排充足时间把突出问题和批评意见谈开谈透。

年底前，以践行“三严三实”为主题，召开局领导班子专题民主生活会（处级干部对照“不严不实”问题撰写个人对照检查材料，制定整改措施），开门见山、直奔主题，抛开面子、揭短亮丑，动真格、有“辣味”。对照党章党纪、国家法律、党的优良传统和老干部工作实际，对照正反两方面典型，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动中个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”的问题，深刻进行党性分析，严肃认真地开展批评与自我批评。按照“三严三实”要求，局直属单位比照局领导班子专题民主生活会的标准，组织开展好本级专题民主生活会，局领导分头参加和进行指导，不断增强党内生活的政治性原则性战斗性。

（四）强化整改落实和立规执纪。坚持边学边查边改，局领导带头列出问题清单，建立整改台账，落实整改责任，逐项抓好整改（处级干部重点抓好个人整改措施的落实）。围绕查摆出的四个方面的问题，开展专项整治，建制度、立规矩，增强刚性约束，狠抓制度执行，务求取得实效。针对“宗旨意识淡化”问题，着力加强党员领导干部思想政治建设，深入开展优良传统教育，落实中心组学习、民主生活会、双重组织生活、经常性谈话等制度，增强党性修养，筑牢宗旨意识，牢固树立甘于奉献的精神。针对“工作不思进取”问题，加强对党员干部“忠诚、勤政、廉政”的机关核心价值观教育和岗位责任意识教育，鼓励党员干部积极进取、勤奋工作，积极主动参与各项活动，激发工作活力，培养协作精神，形成良好风貌，提高工作能力，努力适应老干部工作转型发展的需要；引导党员干部摒弃“船到码头车到站”思想，不比年龄大小和资历深浅，要比工作干劲和工作实绩，不断增强工作的积极性主动性，激发干事创业的热情。针对“作风不够扎实”问题，着力把求实、务实、落实贯穿老干部工作的各方面和全过程，大兴摸实情、出实招、办实事之风，扎实开展老干部工作调研，强化工作督查，加强精细管理，推动工作落实，对工作推诿扯皮、不愿作为、推进不力的进行严肃问责，切实增强党员干部责任担当意识。针对“自律意识不强”问题，坚持以更高的标准要求和更严的管理措施约束党员干部，毫不松懈地抓好政治纪律、组织纪律、廉政纪律教育，严格执行重大事项请示报告制度，实行关键节点、重要工作、重点对象提醒告诫制度，对不良现象和错误言行及时批评纠正，对违规违纪问题作出严肃处理。

    三、工作要求

局机关和直属单位“三严三实”专题教育在局领导班子领导下进行，成立由局长担任组长的工作协调小组负责组织实施。协调小组结合教育实践活动整改落实工作，加强督促指导，推动专题教育有序开展。

各支部（处室）要把开展专题教育作为一项重大政治任务，把抓好专题教育作为支部书记（处长）履行党建职责的重要方面，督促党员干部积极主动参加集中学习和加强自我学习。

坚持以从严务实的标准、作风和要求，围绕“四个方面”问题开展专题教育，坚决防止形式主义和走过场，对态度不认真、措施不得力的，严肃批评、限期改正。

加强舆论宣传，在老干部工作网站开设专栏，及时宣传专题教育进展成效，营造浓厚氛围。

坚持统筹兼顾，把开展专题教育与做好机关党建工作和业务工作紧密结合，做到两手抓、两不误。要通过专题教育进一步提振机关干部的精气神，激发机关干部干事创业的热情，为推进老干部工作努力为党的事业增添正能量凝聚强大精神力量。

    附件：自治区党委老干部局“三严三实”专题教育安排表

附件

自治区党委老干部局“三严三实”专题教育安排表